Pg56.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Коллекторам хотят передать долги по ЖКХ

Коллекторам хотят передать долги по ЖКХ

Коллекторам хотят передать долги по ЖКХ

Министерство строительства и ЖКХ предлагает для взыскания долгов по коммунальным услугам предусмотреть возможность привлечения коллекторов, если те будут включены в соответствующий госреестр юрлиц. Как сообщают «Известия», в Минэкономразвития идею поддерживают.

В Государственной Думе, напротив, считают новацию неразумной, поясняя, что никаких коллекторов в сфере ЖКХ быть не должно. Людей надо защищать от коллекторского произвола, а не наоборот, уточнил 3 августа в своём Telegram-канале председатель Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.

Одни и те же грабли

Чиновники Минстроя, а теперь и Минэкономразвития зачем-то пытаются встать на те же грабли, от которых мы с огромным трудом ушли, с удивлением отмечает депутат. «Запрет взыскания долгов по ЖКХ через коллекторов был законодательно установлен ещё в 2019 году именно по инициативе «Единой России», — уточнил Александр Хинштейн. — Наша позиция неизменна: никаких коллекторов в сфере ЖКХ быть не должно».

Напомним, в июле 2019 года президент Владимир Путин подписал закон, который запретил передавать коллекторам долги граждан за жилищно-коммунальные услуги. Коммунальщики нашли лазейку и начали привлекать коллекторов в качестве посредников, заключая с ними агентские договоры или выдавая доверенность на возврат долгов.

В мае 2021 года Госдума приняла в первом чтении новые поправки к Жилищному кодексу, который запрещает компаниям в сфере ЖКХ обращаться к услугам коллекторов для взыскания задолженности и заключать с ними агентские договоры.

Однако Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения направила письмо вице-премьеру Марату Хуснуллину. Организация попросила инициировать внесение поправок в законопроект, которые сохранят возможность обращения к услугам коллекторов для гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.

В письме отмечается, что если организации водопроводно-канализационного хозяйства не смогут обращаться к коллекторам и взыскивать задолженность, то произойдёт рост дебиторской задолженности.

В ответе Минстроя на это письмо говорится, что запрет на взыскание задолженности за коммунальные услуги третьими лицами может привести к отрицательным последствиям. Исполнителю коммунальных услуг и ресурсоснабжающим организациям, возможно, придётся создавать свои локальные службы по взысканию задолженности, что приведёт к росту тарифов для потребителей.

Министерство строительства и ЖКХ разработало проект законодательных поправок, в соответствии с которыми предлагается предусмотреть возможность привлечения коллекторов для взыскания долгов по ЖКХ, если они будут включены в соответствующий госреестр юридических лиц.

Об этом говорится в письме, которое министерство направило в ответ на обращение Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, документ опубликован на сайте ассоциации.

Нужны гарантии, хотя мер хватает и так

В Совфеде считают, что допускать коллекторов к работе с задолжавшими за газ и воду жильцами нужно только при выполнении ряда жестких условий. Но главное — если будут предложены механизмы гарантий от давления на граждан. Об этом в интервью ТАСС сообщил 23 июля глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

Читайте так же:
Реальный и консенсуальный договоры – Бесплатные юридические консультации

«Расширение возможности работы коллекторов в том числе на сферу ЖКХ можно рассматривать только в том случае, если будут предложены действенные механизмы гарантий для граждан от применения коллекторами незаконных методов давления на людей. Наш комитет считает, что эти вопросы взаимосвязаны», — сказал сенатор.

В начале августа в эфире телеканала «Царьград» депутат Госдумы Алексей Веллер отметил, что, предлагая такие изменения, Минстрой и Минэкономразвития «упускают то, что нельзя решать собственные проблемы за счёт граждан». «Я думаю, это не совсем правильная инициатива. Какое-то время пройдёт в обсуждении, немного побурлит общественное мнение. Но надеюсь, всё встанет на свои места», — отметил парламентарий.

По мнению председателя думского омитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова (ЛДПР), в стране достаточно мер воздействия на россиян, задолжавших по услугам жилищно-коммунального хозяйства.

«Вообще коллекторские службы нужно запретить. У нас есть служба судебных приставов, есть Гражданский кодекс, есть судебные процедуры. Сегодня достаточно мер воздействия на должника со стороны судебных приставов, поэтому никакие коллекторы в этот процесс не должны быть втянуты», — сказал ранее Нилов в интервью телеканалу «360».

Без письменного согласия нельзя

Напомним, ранее на кредитные организации распространили административную ответственность за взыскание задолженности запрещёнными методами, а штрафы по таким делам повысили в два раза: для должностных лиц — до 200 тысяч, для юрлиц — до 500 тысяч рублей. Такой правительственный закон одобрен парламентом и подписан президентом 11 июня.

Ещё один закон, защищающий должников от коллекторов, Владимир Путин подписал 1 июля. Новая правовая норма запрещает коллекторам общаться с родственниками, коллегами, соседями должника и иными третьими лицами. Общение возможно лишь в случае, если те предоставили банку своё письменное согласие.

Кроме того, они должны дать согласие на обработку своих личных данных. Также граждане смогут в любое время обратиться к кредитору, чтобы отозвать данное ранее согласие.

Авторами поправок стали вице-спикер Госдумы Ирина Яровая и первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

Незаконных коллекторов посадят на 12 лет

В мае текущего года Госдума приняла в первом чтении законопроект об уголовной ответственности за незаконное взыскание просроченной задолженности.

«Ранее были приняты законы, закрепившие общие положения о деятельности коллекторских организаций — был определен круг тех, кто может заниматься возвратом просроченной задолженности, регламентированы способы взаимодействия с должниками, введена административная ответственность за нарушение прав и законных интересов граждан-должников. Однако практика показала, что ряд проблем остается нерешённым», — приводятся слова председателя Госдумы Вячеслава Володина на сайте палаты.

Читайте также:

Депутатам регулярно поступают жалобы на действия коллекторов, которые угрожают, вплоть до физической расправы, не только самим должникам, но и их родным и близким. При этом привлечь к ответственности за нарушения законодательства о коллекторской деятельности в ряде случаев невозможно — эти действия совершают физические лица и установить их связь с организациями-кредиторами в рамках действующего законодательства крайне сложно.

Читайте так же:
Подписание первичных документов по доверенности

Сейчас их действия подпадают под общие статьи Уголовного кодекса. Внесённым законопроектом предлагается выделить отдельный состав преступления — незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц.

«Уголовная ответственность будет наступать, если коллектор угрожает человеку, пытается повредить его имущество или обещает сделать это, если распространяет о должнике заведомо ложные или порочащие его сведения. За это может грозить как штраф до полумиллиона рублей, так и лишение свободы до пяти лет», — пояснил председатель Государственной Думы.

Максимальное наказание по новой статье УК РФ составит до 12 лет лишения свободы, если «выбиванием» долгов занималась организованная группа.

Кто такие коллекторы и зачем понадобилось ограждать жильцов от взаимодействия с ними?

Слово «коллектор» не упоминается в законе, его заменяет многословное понятие – «лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности». Упрощенно таких лиц можно назвать скупщиками долгов. Обычно это организации. Наиболее масштабные скупки они производят у банков и микрофинансовых организаций – этим кредиторам всегда кто-то должен, и, как правило, должников достаточно. Много должников может оказаться и у организаций, управляющих многоквартирными домами: управляющей компании, ТСЖ и ЖСК.

В отличие от перечисленных первоначальных кредиторов, для «скупщиков» основным и подчас единственным видом деятельности является взыскание долгов. Банки и управляющие домами организации, пытаясь воздействовать на должников, обычно ограничиваются грозными письмами, реже – звонками и сообщениями. Если же эти попытки не возымели успеха, они обращаются в суд, а после получения судебного постановления поручают взыскание долга Службе судебных приставов.

Коллекторы ведут себя более напористо. В их арсенале настойчивые звонки, личные встречи и иные способы побуждения к уплате долга, зачастую граничащие с криминальными.

В 2016 г. был принят закон 2 , который ограничил способы воздействия на должников, упорядочил и поставил под усиленный государственный контроль деятельность коллекторов. Однако и после этого общение должников со «скупщиками» было менее спокойным, чем с первоначальным кредитором. Потому было предложено сократить перечень должников, которые рискуют стать оппонентами коллекторов, исключив из него граждан, не расплатившихся за жилищно-коммунальные услуги.

Подробнее о том, как закон защищает должников, какие права он дает коллекторам и как их ограничивает, что делать, если вы столкнулись с давлением взыскателей долгов, читайте в публикации «Берете кредит – помните о коллекторах».

2019: Долги за услуги ЖКХ превысили 1 трлн руб

По итогам первого квартала 2019 года долги россиян за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) составили 564,5 млрд. руб.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года долг вырос на 28,7 млрд. руб.

Отдельно в министерстве подсчитали сумму задолженности промышленных потребителей. Их долг за ЖКУ составил 530,2 млрд. руб. Таким образом, в сумме граждане и промпотребители задолжали более триллиона рублей.

Читайте так же:
Как восстановить свидетельство о рождении ребенка в 2022 году?

По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), средняя сумма долга за ЖКУ, которую взыскивают через суд, составляет 43 тыс. руб.

За 2017 год количество злостных неплательщиков за коммунальные услуги, информация о которых была передана в НБКИ, увеличилось в 2,2 раза. Задолженность этих граждан за жилищно-коммунальные услуги на 1 января 2018 года составила около 1,3 млрд. рублей

По состоянию на 01.01.2018 года число злостных неплательщиков (не погасивших долг за услуги ЖКХ по решению суда), информация о которых была передана в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) предприятиями ЖКХ, достигло 24,2 тысяч человек. Таким образом, по сравнению с началом 2017 года количество граждан, информация о которых была передана в НБКИ, увеличилось в 2,2 раза. По состоянию на 01.01.2018 года задолженность этих граждан за жилищно-коммунальные услуги составила около 1,3 млрд. рублей, увеличившись за 2017 год почти в 2,2 раза (на 01.01.2017 года – около 600 млн. руб.). При этом средний размер их долга находится на уровне около 50 тыс. рублей. В свою очередь, количество источников информации, на постоянной основе передающих в НБКИ данные о неплательщиках, с начала года увеличилось на 66,7% и достигло 100 предприятий ЖКХ из 40 регионов РФ (Таблица 1).

В соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях», с 2015 года в кредитных историях должников за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) фиксируется информация о факте неисполнения в 10-дневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги. При этом передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими населению услуги ЖКХ.

Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина. Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает фактический запрет на получение последующих кредитов или же значительное ухудшение их условий (ставки, срока, суммы и т.д.). При этом любые записи в кредитных историях хранятся в течение 10-ти лет. Таким образом, на протяжение этого периода времени информация о не погашенной по решению суда задолженности граждан за услуги ЖКХ будет доступна всем кредиторам — банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам.

С 2016 года около 80 предприятий ЖКХ из 35 регионов РФ передали в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) информацию о почти 20 тыс. граждан, которые являются злостными неплательщиками (не погасившими долг за услуги ЖКХ по решению суда) (Таблица 1). По состоянию на 1 июня 2017 года задолженность этих граждан за жилищно-коммунальные услуги составила около 1 млрд. рублей, а средний размер долга оказался на уровне 50 тыс. рублей.

В соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях», с 2015 года в кредитных историях должников за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) фиксируется информация о факте неисполнения в 10-дневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги. При этом передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими населению услуги ЖКХ.

Читайте так же:
Взыскание дебиторской задолженности

Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина. Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает фактический запрет на получение последующих кредитов или же значительное ухудшение их условий (ставки, срока, суммы и т.д.). При этом любые записи в кредитных историях хранятся в течение 10-ти лет. Таким образом, на протяжение этого периода времени информация о не погашенной по решению суда задолженности граждан за услуги ЖКХ будет доступна всем кредиторам — банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам.

По оценкам Национальной службы взыскания, по итогам третьего квартала 2014 года объем задолженности за жилищно-коммунальные услуги в России составил 933 млрд рублей. С начала года этот показатель вырос на 14% или 117 млрд рублей.

В годовом выражении – с 01.10.2013 – рост составил 19,7 % или 153 млрд рублей.

Начиная с июня 2014 г., отмечается снижение темпов роста задолженности. В июне – сентябре объем рос на 0,9% в среднем в месяц, что является позитивным сигналом, поскольку в предыдущие месяцы темпы роста никогда не опускались ниже 1,5%. Подобное замедление выглядит сюрпризом, несмотря на традиционное замедление роста задолженности по окончании отопительного сезона. Также платежная дисциплина обычно улучшается в рамках подготовки к новой зиме. Операторы ЖКХ в этот период достаточно активно проводят компании по снижению дебиторской задолженности, что позволяет взыскать часть долгов перед наступлением холодов.

Необходимо учитывать, что не вся задолженность ЖКХ является проблемной. В структуре коммунальной задолженности доля задолженности со сроком пропущенных платежей (более 90 дней) составляет порядка 50% (466,5 млрд рублей). Эта сумма включает в себя просроченную, исковую и мораторную задолженности.

При этом текущая дебиторская задолженность (до 90 дней) оценивается в 35% (326,5 млрд рублей). Оставшаяся доля в 15% (140 млрд рублей) приходится на реструктурированную задолженность.

Задолженность населения.

Задолженность населения в общем объеме составила 193 млрд рублей. С начала 2014 года данный показатель вырос на 13% или 22 млрд рублей (со 171 млрд рублей на 01.01.2014 г.).

Показатель задолженности на домохозяйство равен 3 574 рубля. С начала 2014 г. данный показатель увеличился на 440 рублей (с 3134 рублей на 01.01.2014 г.). Наибольшие показатели демонстрируют регионы Уральского (6383 руб.), Северо-Западного (3818 руб.), а также, традиционно, Северо-Кавказского федерального округа, где размер коммунальной задолженности на домохозяйство является самым высоким в стране – 6 800 рублей.

Причины лидерства по показателям задолженности Урала и Северо-Запада носят климатический и миграционный характер. Это связано с наличием в составе округов регионов Крайнего Севера с высокой длительностью отопительного сезона и большими коммунальными расходами. Кроме того, огромный объем просроченной задолженности висит на уже фактически «мертвых» населенных пунктах, которые функционировали в зонах добычи полезных ископаемых, но сейчас пустуют. Что касается Северо-Кавказского ФО, то в данном случае играет роль устоявшийся низкий уровень платежной дисциплины, а также миграционный фактор, когда ответственный домовладелец подолгу отсутствует по причине трудовой миграции, что позволяет задолженности накапливаться в значительных объемах.

Читайте так же:
Как подключить электричество к земельному участку: процедура, документы, этапы

Когда ждать повестку из суда

Должник, который даже после отключения не стал погашать долги, должен быть готовым, что вскоре к нему придет повестка из суда. Если задолженность не превысила 50 000 рублей, то дело будет рассматривать мировой судья. В этом случае дело рассматривается в упрощенном порядке, то есть даже не будет повестки, стороны на такое разбирательство не приглашаются. Должник лишь получит приказ мирового судьи, возражения на который можно подать на протяжении 10 дней.

Если сумма долга больше, то дело будет рассматриваться в районном суде.

Также следует помнить, что, после того как коммунальная служба или управляющая компания победят в суде, придется не только погасить долг, но и все расходы на судебное разбирательство.

Помните, что помимо долга за отсутствие оплаты с 31-го дня просрочки уже начинает «капать» пеня. Исчисляется она по ключевой ставке. Если долг от 31 до 90 дней, то ежедневно будет начисляться 1/300 ключевой ставки. Уже с 91-го дня – 1/130.

Актуальная ставка всегда указывается на сайте ЦБ. Пересматривают ее 1 раз в квартал. Размер ставки может как уменьшаться, так и увеличиваться.

Повышение выплат в 2022 году

С 1 января ветераны труда могут рассчитывать на повышение выплат. Отметим, что не во всех субъектах РФ этот статус предназначается для трудящихся.

Выплаты для ветеранов труда повысятся только в некоторых регионах. С начала 2022 года размер ежемесячной помощи изменится в таких субъектах:

  • Москва ― 1149 руб.;
  • Санкт-Петербург ― 1021 руб.;
  • Ярославская область ― 491 руб.;
  • Ставропольский край ― 1789 руб.;
  • Челябинская область ― размер выплаты зависит от разновидности статуса, для ветеранов труда федерального уровня — 1508 рублей, а для региональных — всего 1315;
  • Самарская область ― 793 руб.;
  • Татарстан ― 547 руб.;
  • Алтайский край ― 665 руб.;
  • Омская область ― 550 руб.

На порядок меньше получат ветераны труда из Подмосковья. Для тех представителей социальной категории, которые пользуются бесплатным проездом, ежемесячная выплата составит 167 рублей. Если же ветеран труда не ездит на общественном транспорте без оплаты, ему будут платить по 297 руб.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector