Pg56.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Усилили контроль за временным пребыванием иностранцев в России

Усилили контроль за временным пребыванием иностранцев в России

Чтобы работать или просто задержаться в нашей стране более чем на 90 дней, иностранные граждане должны будут сдать отпечатки пальцев и пройти медосвидетельствование. Одновременно для некоторых иностранцев продлили сроки пребывания на территории РФ

Усилили контроль за временным пребыванием иностранцев в России

Принят закон, который предусматривает усиление контроля за временным пребыванием на территории РФ иностранных граждан и продление сроков их нахождения в нашей стране 1 . Нововведения начнут действовать с 29 декабря 2021 г.

Что ждёт мигрантов в июне

Что ждёт мигрантов в июне

В июне истекает срок действия указа президента, который позволял иностранным гражданам оставаться и работать в стране на законных основаниях во время пандемии, а также вступает в силу закон, вводящий новые правила экзаменов по русскому языку, истории и правовым нормам. Подробнее о грядущих изменениях — в материале «Парламентской газеты».

Спешите продлить

С апреля прошлого года иностранные граждане могут сохранить легальный статус в России, даже если срок действия их документов истёк либо закончилось законное время пребывания в стране. Такую возможность президент Владимир Путин предоставил в связи с пандемией коронавируса и закрытием границ по всему миру. На основании его указа регистрации, патенты, виды на жительство и другие документы иностранцев не аннулировали, а автоматически продлевали. Также могли выйти из тени приезжие, которые из-за нарушений миграционных правил оказались на нелегальном положении. К слову, за год такой возможностью воспользовалось свыше 500 тысяч человек, сообщал ТАСС.

С 15 июня 2021 года указ президента утратит силу. Это значит, что у мигрантов больше не будет оснований оставаться в России с просроченными документами. Тех, кто не урегулирует свой статус до этой даты, могут привлечь к ответственности — помимо штрафов, наказанием может стать выдворение с последующим запретом на въезд в Россию.

Некоторые мигранты ещё надеются, что послабление снова продлят, как это уже было в августе и декабре прошлого года. Однако о таких планах пока не сообщалось. Последние заявления МВД тоже не указывают на такую возможность. Наоборот, ещё в апреле первый замглавы ведомства Александр Горовой обратился к властям стран СНГ с просьбой вывезти из России своих граждан, которые находятся в России нелегально. А в мае МВД призвало иностранцев срочно урегулировать свой статус. В первую очередь это обращение касалось тех, кто оказался на нелегальном положении в России, а транспортное сообщение с их родиной ещё не возобновилось. Таким людям МВД предложило обратиться с мотивированным заявлением в местное отделение по вопросам миграции, на основании которого «может быть рассмотрен вопрос о продлении срока временного пребывания до 90 дней», сообщал ТАСС 20 мая. Тогда же в МВД проинформировали о согласовании вывозных рейсов для иностранных граждан, которые не могут из-за локдауна вернуться в свои страны.

Читайте так же:
Увольнение дистанционного работника. Порядок, оформление

Экзамены по единым правилам

Иностранцы, желающие получить в России трудовой патент, разрешение на работу или на временное проживание (РВП), вид на жительство (ВНЖ), в числе других процедур обязательно сдают комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Освобождаются от него только те, кто отучился в российском вузе, а также пенсионеры.

До сих пор составление вопросов и прочие организационные нюансы входили в компетенцию регионов. Теперь же всё будет определяться централизованно, на федеральном уровне — это предписано законом, который вступает в силу 7 июня.

Закон определяет, что пройти испытание можно будет как в России, так и за рубежом. Но принимать экзамены смогут только определённые организации — все они будут перечислены в специальном списке на сайте профильного ведомства.

Сами иностранцы на личном опыте прочувствуют законодательные новеллы несколько позже, когда профильные ведомства утвердят список этих организаций, форму и порядок проведения экзамена, требования к минимальному уровню знаний испытуемых, а также сами задания.

Закон сохраняет дифференцированный подход: вопросы будут отличаться в зависимости от целей, с которыми иностранец прибыл в Россию. Проще всего набор вопросов будет для тех, кто хочет получить трудовой патент, а тем, кто претендует на РВП или ВНЖ, вопросы дадут посложнее. Минпросвещения опубликовало в феврале этого года проект постановления, где расписаны минимальные требования к знаниям мигрантов.

Помимо вопросов, едиными будут и расценки за приём экзаменов. Ещё в феврале Минобрнауки опубликовало проект постановления, согласно которому максимальная цена за экзамен уровня РВП и ВНЖ составит 5900 рублей, а уровня трудового патента и разрешения на работу — 3800 рублей.

Читайте также:

Успешное прохождение испытания подтверждается сертификатом. Причём сертификатом более высокого уровня можно воспользоваться при получении документов, к которым экзаменуют не так строго. Например, при оформлении трудового патента можно использовать сертификат уровня РВП.

Срок действия сертификата определяет Правительство. Михаил Мишустин в апреле подписал постановление, в котором говорится, что сертификат о владении русским языком, знании истории России и законодательства РФ на уровне, необходимом для получения патента, разрешения на работу и РВП, составит три года. Сертификаты уровня ВНЖ будут бессрочными.

Читайте так же:
Прекращение уголовного дела по ДТП в связи с примирением

Вступление в силу нового закона не обесценивает уже выданные сертификаты — они признаются действительными до окончания срока их действия.

Въезд в РФ

На начальном этапе при въезде в РФ заполняется миграционная карта с указанием цели пребывания и даты. Если гражданин въезжает из безвизовой страны, понадобится только внутренний паспорт (например, украинцам или белорусам). Некоторые иностранцы могут находиться в России на основании обычных удостоверений личности. Обычно это относится к жителям близлежащих стран или государств, с которыми заключены международные договоры. В остальных случаях придется предоставлять загранпаспорта (напр., жителям Узбекистана).

Основные особенности выглядят так:

  • Если гражданин собирается находиться в России более 7 календарных дней, он должен встать на миграционный учет в УВМ МВД по месту пребывания.
  • Находиться в РФ по миграционной карте можно не более 90 дней в каждом полугодии, в год – максимум 180 суток.
  • Если иностранец планирует оставаться на постоянной основе, ему необходимо оформить РВП. В этом случае получать патент или разрешение на работу не нужно: РВП дает право на официальное трудоустройство, срок действия разрешения – 3 года, после чего можно получать вид на жительство.
  • ВНЖ приобретается сроком на 5 лет, после чего может быть продлено на аналогичный период, если гражданин обратится не позднее чем за 2 месяца до его окончания (ст. 8 ФЗ №115-ФЗ»).

Пример №1: въезд в РФ гражданином Украины

Шматко В.Е. пересек границу Украины и России 07.08.2017 года. Цель пребывания – поездка к родственникам. Приглашение не требуется, достаточно гражданского паспорта. В миграционной карте была указана дата, поэтому без постановки на миграционный учет Шматко В.Е. может находиться в РФ до 07.09.2017 года, т.к. срок регистрации для украинцев в РФ увеличен и составляет не семь, а 30 календарных дней.

Оформление по месту проживания

Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:

  • лично в территориальном органе МВД;
  • через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
  • через многофункциональные центры «Мои документы».

На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:

За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).

Читайте так же:
Как расторгнуть брак жителям Донецка ДНР

Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.

В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.

Продление временной регистрации

Временный регистрационный учет иностранному гражданину, прибывшему в РФ по визе, не продлевается. Это возможно только для иностранцев с безвизовым въездом, если у них есть основания оставаться в РФ. Возможные причины продления перечислены в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года.

Миграционный учет продлевается если:

  • Иностранный гражданин ожидает получения разрешения на временное проживание или ВНЖ.
  • Ожидание продления рабочей визы.
  • Оформление статуса высококвалифицированного сотрудника.
  • Ожидание выдачи разрешения на работу.
  • Оформление патента для трудовых мигрантов.
  • Заключение трудового договора (это возможно для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана).
  • Иностранец поступил в высшее учебное заведение России.

Рабочая виза России

Образец рабочей визы

Продление требуется, когда заканчивается первые 90 дней, а иностранцу необходимо остаться в России дольше. Процедура продления регистрации не разработана, поэтому для него повторно оформляют временную регистрацию.

Процедура продления регистрации

Перечень обстоятельств, определяющих продление миграционного учета для иностранцев в России, изложен в пп. 2 и 5 ст. 5 от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Коротко их можно сформулировать таким образом:

  1. Основанием для пребывания иностранца на территории РФ свыше 90 дней могут быть: виза, РВП или ВНЖ (или факт подачи документов для их оформления), разрешение на работу, патент или трудовой договор.
  2. Соответственно, законным образом продолжить пребывание в РФ возможно продлением срока действия перечисленных документов либо заменой их новыми (подачей ходатайства и документов на их оформление).

Что касается оснований пребывания, связанных с работой в РФ, теперь актуализировать регистрацию необходимо после уплаты каждого нового патента. Здесь важно отметить, что продление миграционного учета на основании патента осуществляется на тот период, на какой оплачен последний. Так, к примеру, если иностранец уплатил 4000 рублей, то его регистрация продлевается на один месяц, то есть равна сроку действия патента, при уплате за патент 28 000 рублей регистрация по месту жительства продлевается на 7 месяцев.

Инициировать процедуру продления должен запрос иностранца либо принимающей его стороны в подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС). Обратиться с заявлением о продлении временного пребывания нужно не позднее чем за 7 дней до истечения легального срока пребывания в РФ.

Перечень документов для продления регистрации иностранного гражданина

Давайте рассмотрим, что нужно для продления регистрации иностранного гражданина. В первую очередь это заявление иностранного гражданина о продлении миграционного учета. Составлять заявление можно в произвольной форме, обязательным является указание на основания для продолжения регистрации и основных сведений о заявителе:

  1. ФИО.
  2. Дата рождения.
  3. Имеющееся гражданство.
  4. Название и реквизиты (номер, серия, срок действия, место и дата выдачи) документа, удостоверяющего личность.
  5. Полный адрес места проживания.
Читайте так же:
Основные понятия правовых отношений

Временная регистрация граждан в Российской Федерации

Иностранец/принимающая его сторона вместе с заявлением должны предоставить сотруднику территориального органа ГУВМ:

  • паспорт или другое удостоверение личности иностранного гражданина;
  • документы, ставшие основанием для пребывания иностранного гражданина в России либо подтверждающие отсутствие у него возможности выехать за пределы государства в установленный федеральным законодательством срок. К оригиналам следует прикрепить ксерокопии.

При приеме ходатайства о продлении регистрации иностранного гражданина сотрудник территориального отделения ГУВМ МВД проверяет правильность указания сведений в заявлении и наличие документов, которые должны его сопровождать. После регистрации заявления инспектор обязан проинформировать соискателя о необходимости обращения в отделение миграционной службы по окончании 7-дневного периода для получения ответа.

Как проводится рассмотрение

Для принятия решения по заявлению на продление срока пребывания в РФ проверяется законность миграционного учета иностранца по сведениям, содержащимся в центральной базе данных по учету иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в РФ.

В результате принимается постановление о продолжении срока легального нахождения соискателя в РФ либо выносится заключение с отказом.

Решение по ходатайству принимается руководителем миграционного органа или его заместителем согласно полномочиям, предусмотренным должностными инструкциями.

Иностранец через 7 рабочих дней от даты приема инспектором его ходатайства должен явиться в отделение ГУВМ МВД за результатом. Если принято решение о продлении, в миграционной карте иностранца проставляется соответствующая отметка.

Регистрация в РФ

В противном случае заявителю под подпись вручается уведомление с отказом. При неявке соискателя в территориальное подразделение миграционную службу уведомление направляется по зарегистрированному адресу его пребывания в РФ.

В Государственной информационной системе миграционного учета сведения о продлении регистрации иностранного гражданина в России обновляются в течение дня – и не позднее – от даты принятия решения.

Можно ли выезжать и въезжать каждые три месяца

Часто встречающаяся история: иностранец приезжает в Россию, гостит здесь 90 дней, выезжает на три часа или несколько дней и едет обратно в РФ. Ну а что? Пограничники в страну пропускают, значит, думает мигрант, никакого наказания не последует. И это ошибка. Выезды и въезды каждые три месяца — это нарушение закона. И рано или поздно человеку, который пользуется этой схемой, прилетает запрет на въезд.

Читайте так же:
Приказ о объявлении замечания работнику

Вы спросите — почему тогда пограничники впускают нарушителя в Россию? Дело в том, что во-первых, наказание выносят не сотрудники погранслужбы, а специалисты МВД. Во-вторых, запрет на въезд ставят не сиюминутно. От начала процедуры до постановки запрета могут пройти месяцы, а то и годы. Вполне может быть такое, что процедура в отношении нарушителя уже началась, но его пропускают на границе, так как в списках иностранцев, в отношении которых вынесено неразрешение въезда, он еще не значится. Поэтому юристы советуют не испытывать судьбу и планировать свое пребывание в РФ в рамках законодательства.

Советы владельцам квартир

Владельцам своего жилья необходимо учитывать рекомендации, как правильно осуществить постановку иностранного гражданина в принадлежащей им квартире, чтобы свести к минимуму вышеуказанные риски:

  • Не стоит рисковать и регистрировать в своей жилплощади квартире незнакомых людей;
  • Не нужно искать жильцов по непроверенным источникам (объявлениям);
  • Не регистрируйте за вознаграждение в помещении квартиры большое количество мигрантов. Сотрудники полиции часто делают рейды по проверке таких квартир;
  • Не связывайтесь с гражданами без гражданства какой-либо страны и с гражданами, не которые вызывают подозрение;
  • Воздержитесь от регистрации в своей квартире иностранных граждан, которые не могут подтвердить легальность нахождения на территории России.

Муниципальные органы устанавливают нормы жилой площади на одного человека. Данный норматив в зависимости от региона может различаться в интервале от 10 до 18 кв. метров. Средний показатель в РФ равен 18 кв. м.

Важно понимать, что регистрационный учет иностранца часто приводит к проблемам для владельца жилья. Государственная миграционная политика сейчас направлена на активную борьбу с незаконной миграцией.

К сожалению, множество въезжающих в РФ людей работают здесь без необходимого разрешения. Если будет обнаружено нарушение действующих норм законодательства о миграционном учете, то собственник квартиры также будет привлечен к ответственности.

Если вам требуется зарегистрировать родственника или друга, приехавшего из другой страны, то его регистрацию нужно выполнять своевременно.

Основания для получения РВП в России иностранному гражданину, смотрите здесь.

Видео: Правила и порядок регистрации иностранцев | Как проходит регистрация иностранных граждан в РФ

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector