Pg56.ru

Документооборот онлайн
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отказ в возбуждении уголовного дела: что делать и как быть

Отказ в возбуждении уголовного дела достаточно часто используется правоохранительными органами. Это связано не только с объективными причинами, но и обусловлено спецификой уголовного процесса в РФ. Уже на этапе проверки сообщения о преступлении сотрудники правоохранительных органов пытаются определить и отсеять бесперспективные с точки зрения доведения до суда дела. Ведь любое нераскрытое преступление портит статистику.

Особенное предубеждение у следователей вызывают имущественные преступления, ведь часто дела по ним «зависают», так как приходится приостанавливать производство из-за невозможности установить виновника. В эту же группу можно отнести дела о хищении денежных средств при помощи достижений прогресса, которые раскрыть не получается из-за недостатка информации и технических средств.

Чтобы отстоять свои права, нужно не только отменить постановление об отказе, но и добиться возбуждения уголовного дела. Так как нередко дела хотя по замкнутому кругу от следователя к прокурору. Но эта задача решается в каждом случае индивидуально. Для начала нужно отменить отказ в возбуждении уголовного дела.

Как принимается решение об отказе

Прежде всего, нужно понять механизм принятия решения об отказе. Законодательством установлено правило о необходимости проверки фактов, указанных в сообщении о преступлении. На проверку дается 3 дня, если этого времени не хватает, то 10.

Проверкой занимается оперативно-розыскной отдел района предполагаемого преступления. То есть, чаще всего проверкой занимается оперативник или участковый (следователь занимается проверкой только заявлений об особо опасных преступлениях). А постановление выносит следователь на основании предоставленных материалов. Следователь может вернуть материал на доработку и ходатайствовать перед прокурором о продлении сроков проверки.

Далее постановление передается прокурору для проверки его обоснованности. Зачастую прокурор с ним не соглашается, но чаще всего это только один из этапов хождения материала между инстанциями, который в итоге все таки приведет к отказу в возбуждении уголовного дела.

Основаниями для отказа чаще всего становятся:

  • отсутствие события преступления. То есть, не нашлось подтверждения того, что заявленные события произошли в реальности;
  • отсутствие состава преступления. События произошли, но они не являются преступлением по УК РФ. Например, часто обращаются в полицию по делам гражданско-правового характера (отказ вернуть долг и т.д.).

Чтобы отменить постановление, нужно его обжаловать и обосновать отсутствие оснований для отказа.

Что нужно знать об обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела

Главные принципы обжалования:

  • жалоба может быть подана любым лицом, права которого постановлением нарушаются. Потерпевший еще не определен, поэтому право обжалования есть у широкого круга лиц, в той мере, насколько их интересы такое решение следствия затрагивает;
  • жалобу может подать защитник или представитель, законному представителю оформлять доверенность для этого не нужно;
  • сроки для подачи жалобы не установлены, но очевидно, что обжалование по горячим следам более эффективно;
  • УПК РФ предлагает сразу три инстанции для обжалования: руководитель следственного отдела, прокурор или суд. Важно понимать, что в этом случае суд не рассматривает фактические обстоятельства, наличие события или состава преступления, а только проверяет процессуальные действия следствия. Поэтому более рациональным является обращение начальнику отдела или прокурор.
Читайте так же:
Купил авто у перекупа как вернуть деньги

Адресата жалобы выбирает заявитель, при этом отказ в отмене постановления руководителем следственного отдела не является препятствием для обращения к прокурору или в суд, а отказ прокурора для обращения в суд.

Последовательность действий

Рекомендуемый алгоритм действий таков:

  • запрос на ознакомление с материалами проверки. Если постановление на руки не выдано, его можно также запросить. Заявление подается в официальном порядке, через канцелярию под входящий или по почте;
  • изучение материалов и постановления. В постановлении есть мотивировочная часть, в которой сотрудник излагает мотивы для отказа в возбуждении уголовного дела, в материалах — конкретные действия по проверке сообщения;
  • составление жалобы. В ней обязательно нужно отразить, какое именно постановление обжалуется, для этого нужно указать номер КУСП (книги учета сообщений о происшествиях), этот номер указывается в талоне при приеме заявления. Также следует указать, с какими выводами сотрудника ОВД заявитель не согласен, почему считает постановление подлежащим отмене (решение необоснованное или немотивированное, не основано на законе), какие действия не совершены и т.д.;
  • если заявитель считает, что в деле есть коррупционная составляющая, необходимо указать на это и попросить передать дело другому сотруднику. Такое же ходатайство можно заявить, если сотрудник не обладает достаточной квалификацией (например, расследованиями компьютерных преступлений занимаются специальные отделы «К»);
  • приложить дополнительные доказательства, если таковые имеются;
  • отправить жалобу. Жалобу в суд можно отправить напрямую или через следственный отдел, прокурора. Обжалование производится с соблюдением принципа иерархии или территориальности (руководителю следственного отдела, в котором работает сотрудник, вынесший постановление, прокурору по месту нахождения отдела полиции, в районный суд по месту совершения деяния). Рекомендуется отправлять документ по почте или подавать под входящий.

Важно помнить, что после отмены постановления об отказе уголовное дело не возбуждается автоматически, проводится новая проверка и принимается отдельное решение.

Как привлечь внимание к делу

Чтобы добиться реального прекращения хождения дела между инстанциями, существует только один способ — обращение к прокурору, в надзорный орган с учетом принципа подчиненности (далее можно обращаться и в вышестоящие инстанции, но последовательно, потому что в органах внутренних дел строго соблюдается иерархия, жалобы «через голову» возвращают в соответствующую инстанцию, которой она ей еще не рассмотрена). Для этого следует записаться на прием, график и порядок указаны на официальных сайтах.

Читайте так же:
Управляющая компания подала в суд за неуплату что делать

Стоит заранее подготовить письменное обращение, в котором изложить все факты (его можно использовать в беседе и также как официальное заявление, на которое предоставят письменный ответ в течение 30 дней). Если есть еще пострадавшие при аналогичных обстоятельствах, стоит объединить усилия, записаться вместе на прием, подать коллективную жалобу.

Давид Гликштейн, менеджер. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Будем рады увидеть вас среди наших клиентов!

Звоните или пишите прямо сейчас!

Телефон +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com

Юридическая фирма «Ветров и партнеры»
больше, чем просто юридические услуги

Отмена отказа в возбуждении уголовного дела

  1. Первый этап – изучение постановления. Если вы получили отказ в возбуждении уголовного дела, руки опускать не стоит. С отказами приходится сталкиваться достаточно часто – человек подает в органы заявление, его принимают, а после выносят решение, что дело возбужденно не будет. Конечно, приятного в этом мало, и нужно отстаивать права. Отстаивайте свои права в уголовно-процессуальном порядке, для этого есть все необходимые механизмы. На этом этапе лучше довериться юристу, он поможет побороть систему и привлечь виновное лицо к ответственности, независимо от статуса и финансового положения.
  2. Вторая важная часть, на которой следует акцентироваться – это обжалование решения следователем или дознавателем (данный текст располагается в первой части). Ознакомьтесь с доводами следствия, затем с помощью специалиста составляется жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела.
  3. Заключительный этап – подача жалобы. Необходимо выяснить, что сделано органами? Как они работали по заявлению? Какими мотивами они руководствовались, вынося отказ. Лучше проводить проверку вместе с опытным юристом, он сразу найдет ошибки и моменты, которые можно использовать в жалобе. После возбуждения дела, вы сможете рассчитывать на участие адвоката в следственных действиях. Неспециалисту разобраться в деталях таких документов сложно, поэтому союзник в лице юриста вам очень поможет.
Читайте так же:
Смена наименования организации Акты, образцы, формы, договоры

ПОЛЕЗНО : наш адвокат по защите потерпевшего не раз успешно отменял отказ в возбуждении уголовного дела, смотрите ВИДЕО и пишите свой вопрос в комментариях ролика уголовному адвокату

Процедура отказа в возбуждении уголовного дела

На первой стадии процедура аналогична той, что проводится для решения вопроса о возбуждении уголовного дела:

  • Регистрируется сообщение о преступлении.
  • Проводится проверка сообщения.
  • Делается осмотр места происшествия, собираются объяснения потерпевшего, свидетелей, проводятся необходимые экспертные исследования, запрашивается и получается нужная информация.

Как только материал проверки собран, на что отводится 3-10 суток, максимум 30 суток, должно быть принято процессуальное решение – либо дело возбуждается, либо нет. В последнем случае материал проверки превращается в отказной материал, где последним документом и будет постановление об отказе в возбуждении дела.

Решение принимает лицо, осуществляющее проверку. Здесь следует отметить, что, в отличие от возбуждения дела, таким лицом необязательно должен быть следователь или дознаватель. Порой отказные материалы делают участковые или оперативные сотрудники. Формально они имеют на это право, если действуют не сами по себе, а в качестве органа дознания, что соответствует ст. 40 УПК РФ.

Действия после принятия решения об отказе в возбуждении дела:

  1. Если в сообщении о преступлении фигурировало подозрение конкретного лица или лиц в совершении преступления, одновременно с подготовкой отказного материала должно быть принято решение в отношении того, кто заявил (сообщил) о преступлении. Вопрос касается привлечения такого лица к уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).
  2. Копия постановления об отказе в возбуждении дела в течение суток должна быть направлена заявителю и в прокуратуру. Одновременно заявителю разъясняются его права на обжалование принятого решения.
  3. Если проверка проводилась по сообщению из СМИ, решение должно быть предано публичной огласке.
  4. По налоговым преступлениям копия постановления должна быть направлена в течение суток в налоговый орган или страховщику (ПФР, ФОМС, ФСС) согласно территориальности.
Читайте так же:
Новые правила выкупа земельных участков

Периодически все отказные материалы запрашиваются и проверяются прокуратурой. По направленной копии постановления об отказе в возбуждении дела редко сразу же принимается какое-либо решение.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Документ о несогласии открывать уголовное дело может быть обжалован. Для этого заявитель должен обосновать свои действия, аргументировать своё решение.

Подать жалобу можно:

  • руководителю того органа, который выдал отказ;
  • в прокуратуру;
  • в судебную инстанцию.

Руководитель уполномоченного органа будет рассматривать жалобу так:

  1. Изучение документа.
  2. Изучение документов, которые заявитель приложил к обращению.
  3. Изучение деталей отказа, сопоставление с той информацией, которая предоставлена обратившимся.
  4. Принятие решения, оформление его в виде постановления.

Важно! Не имеет значения, решение принято в пользу заявителя или нет. Новое постановление должно быть выпущено.

Подача жалобы в прокуратуру

Прокуратура – надзорный орган. Поэтому сюда можно пожаловаться на действия или бездействие органов следствия или дознания. Порядок таков:

  1. Рассмотрение поданной жалобы.
  2. Изучение материалов по делу.
  3. Сопоставление информации, полученной из дела, и той, что изложил заявитель в своём обращении.
  4. Принятие аргументированного решения.
  5. Оформление нового постановления, в котором будет указана вся информация по проведённой проверке.

Прокурор обязан соблюсти порядок рассмотрения жалобы от физического лица. Если результат рассмотрения письменного обращения на действия или бездействия уполномоченных органов не устроит заявителя, он может обратиться в суд.

Подача жалобы в суд

  1. Собрать доказательства – документы, показания свидетелей, аудио-, видео- или фотоматериалы.
  2. Оформить жалобу в соответствии со ст. 125 УПК РФ. Рекомендуется обратиться к юристу, который правильно её составит, изучит судебную практику по аналогичным делам и оценит перспективы дела.
  3. Формирование комплекта документов, подача их в суд.
  4. В течение 5 дней с момента подачи комплекта документации, суд должен вынести определение о том, принимает он жалобу к рассмотрению или нет.
  5. Назначение даты заседания.
  6. В ходе рассмотрения жалобы по существу, орган правосудия изучит приложенные документы и материалы. Неявка заявителя не является препятствием к рассмотрению его вопроса. Заседание может пройти без него. О принятом решении он будет оповещён в установленном порядке.
  7. Вынесение решения по делу.

Обратите внимание! К жалобе обязательно нужно приложить копию ранее выданного постановления. Оно является основанием для обращения. Без него суд не примет документы.

Подать их может сам заявитель или его представитель, но по доверенности у нотариуса. Право на обжалование также есть у дознавателя. Жалоба составляется с учётом следующих требований:

  • полное название судебной инстанции, в которую она будет отправлена;
  • сведения о заявителе – полностью его ФИО, адрес проживания, данные из паспорта, контактная информация;
  • его процессуальный статус;
  • реквизиты выданного ранее постановления об отказе в ВУД;
  • доводы обратившегося – нужно аргументированно изложить причины, по которым подаётся жалоба;
  • требования;
  • дата и подпись.
Читайте так же:
Образец договор с законным представителем несовершеннолетнего

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Сроки обжалования

Обращаться с документами на обжалование нужно в течение установленного срока:

  • 2 года – деяние классифицируется как причинение вреда малой степени тяжести;
  • 6 лет – средняя тяжесть;
  • 10 лет – тяжкие деяния;
  • 15 лет – особо тяжкие деяния.

Уполномоченные органы должны руководствоваться сроками рассмотрения обращений:

  • прокурору даётся 3 дня для изучения материала, жалобы и оформление нового постановления;
  • суду – 5 дней для оформления определения о принятии жалобы к рассмотрению или отказе.

Если уполномоченное лицо не укладывается в установленный временной отрезок, оно должно аргументировать свои действия и письменно объяснить обратившемуся, почему так происходит. Например, для более тщательного изучения материалов по делу были запрошены документы из другого региона.

Куда подавать жалобу?

Подать жалобу гражданин может:

  • в прокуратуру;
  • в суд.

Обращение в прокуратуру

При поступлении жалобы прокуратуру, сотрудники уполномоченного органа проводят проверку, на основании которой принимают решение – удовлетворить требования заявителя (полностью либо частично) или отклонить, при отсутствии оснований в удовлетворении. Важно знать, что с момента поступления жалобы в прокуратуру, у прокурора есть 3 дня на ее рассмотрение, но если потребуется дополнительная проверка этот срок может быть продлен, но не больше, чем на 10 дней.

Если уполномоченный сотрудник прокуратуры принял решение удовлетворить жалобу заявителя, то он подготавливает и направляет письмо с требованием о пересмотре материалов дела.

После поступления письма из прокуратуры, сотрудники следственного органа обязаны провести повторную проверку, по результатам которой дело возбуждается либо выносится повторный отказ о котором заявитель также извещается в установленный срок.

Обращение в суд

Помимо прокуратуры, гражданин вправе подать жалобу в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ в возбуждении. Суд не уполномочен возбуждать уголовные дела, но он вправе направить запрос в с требованием о проведении повторной проверки.

После поступления жалобы в суд, судья должен в течение 5 дней рассмотреть и принять решение.Важно отметить, что судья принимает решение в процессе – с обязательным вызовом сторон по делу и сотрудников надзорного органа. Если стороны не явятся по вызову, жалоба будет рассмотрена в их отсутствие, а им будет направлена копия постановления об удовлетворении жалобы или же, напротив, об оставлении ее без удовлетворения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector