Возбуждение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела

Прежде чем рассматривать порядок возбуждения уголовного дела, отметим, что возбуждение уголовного дела тесно связано с таким понятием, как уголовное преследование.

Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Часть 1 статьи 20 УПК РФ в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование осуществляется в частном, частно-публичном и публичном порядке.

В свою очередь, от вида уголовного преследования зависит и вид уголовного дела.

Как обжаловать постановление о прекращении уголовного дела?

Не всегда в постановлениях о прекращении дела по тому или иному составу преступления прописывается порядок его обжалования. Это и понятно, правоохранительные органы окончили работу и считают, что дело можно передать в архив.

Вот только потерпевшей стороне нужно знать, есть право все возобновить и заставить следователя работать по делу:

1. Ознакомьтесь не только с содержанием процессуального документа, которым окончено производство, но и с материалами отказного дело, изучив, что сделано в части доказывания вины предполагаемых преступников
2. Составляйте жалобу с указанием на все недоделки: кого-то возможно не допросили, а о них заявлено допрошенными лицами, не истребованы дополнительные материалы из госорганов или у третьих лиц, также частыми ошибками выступает противоречивость показаний опрошенных, которую следует устранять до постановке точки в деле
3. Подать жалобу на постановление о прекращении можно в прокуратуру, руководителю следственного органа в порядке 124 УПК РФ, а также обжаловать постановление в суд по ст. 125 УПК РФ
4. Участие в суде. При обжаловании в судебном порядке, заявитель будет извещен о дате и времени рассмотрения жалобы. Необходимо будет принять участие в заседании суда и озвучить доводы своей жалобы. По результатам рассмотрения жалобы судом может быть принят судебный акт об отмене постановления о прекращении уголовного дела
5. Ответ прокурора или начальника следственного органа. Стоит учитывать, что жалоба прокурором должна быть рассмотрена в течение 3 суток с момента принятия к производству. Вызова сторон не происходит, поэтому подробнее укажите все нарушения по тексту, чтобы у надзорного органа не оставалось сомнения на отмену обжалуемого документа
6. Обжалование принятого решения по жалобе. Имейте ввиду, что система поиска ошибок в уголовном деле позволяет Вам не останавливаться даже при принятии отрицательного решения – продолжив подавать жалобу уже в вышестоящие инстанции.

Основания для возбуждения уголовного дела

Данные должны указывать на признаки преступления, закрепленные в ч.1 ст.14 УК РФ. Для возбуждения дела не требуется выявить все признаки состава преступления (это задача последующих стадий). Признаки преступления на стадии возбуждения уголовного дела прежде всего выявляются путем установления объекта и объективной стороны преступления (событие преступление). Субъект и субъективная сторона на этой стадии могут не исследоваться.

До возбуждения уголовного дела допускается производство только трех следственных действий: осмотра места происшествия, эксгумация трупа, освидетельствование.

В связи с недозволенностью назначения и производства судебной экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела возникает вопрос о возможности применения на этой стадии специальных познаний в области науки, техники, ремесла.

Порядок возбуждения уголовного дела

Правом возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения наделены только правоохранительные органы государства, причем каждый в пределах своих полномочий. Возбуждение уголовного дела лицом, в чью компетенцию не входит принятие данного решения (ненадлежащий субъект), является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим признание юридически ничтожным как самого факта возбуждения дела, так и всех собранных по нему материалов, даже если расследование проводилось надлежащим лицом.

ВС РФ считает, что аналогичные последствия ничтожности в том случае, когда уголовное дело могло быть возбуждено этим лицом, но заведомо знало о безусловности самоотвода.

О принятии решения следователь или дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а так же лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Необоснованное возбуждение уголовного дела влечет за собой негативные последствия в виде необоснованного задержания, необоснованного привлечения в качестве обвиняемого, незаконное применение мер уголовно-процессуального принуждения, а так же негативно сказывается на эффективности досудебного производства по уголовному делу. Приводит к бесполезной трате сил, средств и времени лиц, проводящих проверку на стадии возбуждения уголовного дела, следователей и дознавателей и суда. Граждане, вовлеченные в сферу уголовного судопроизводства, вынуждены отвлекаться от своих повседневных занятий ввиду необходимости участия в уголовном судопроизводстве.

Отказ в возбуждении уголовного дела (ч.1 ст.148 УПК + глава 4, ст.24, 27). Если на стадии возбуждения уголовного дела выясниться, что сообщение о готовящемся или совершенном преступлении носило характер заведомо ложного доноса (ст.306 УК) либо другого уголовно-наказуемого деяния, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть ситуацию и дать ей юридическую оценку, решить вопрос о возбуждении дела публичного обвинения. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, как и копия об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена в течение 24 часов прокурору (ч.6 ст.48 УПК).

Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела препятствует реализации принципа уголовного права – неотвратимости уголовной ответственности. Это формирует чувство безнаказанности у лиц, совершивших преступление, новые тревожности законопослушных граждан относительно своей безопасности, подрывает веру граждан в способность правоохранительных органов обеспечить безопасность.

Направление сообщение о преступлении по подследственности (подсудности) Ст. 151, ч.3 ст.145 УПК.

Гарантии обеспечения законности решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела:

1. Форма решения предусматривается ч.1 ст.141 УПК РФ;
2. Все решение принимаются надлежащими субъектами (дознаватель, следователь, орган дознания, прокурор, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания и т.д.);
3. Решение принимается при наличии условий, закрепленных в ст.24, 27, 140 УПК РФ;
4. Решения, принимаемые на стадии возбуждения уголовного дела облекаются в процессуальную форму;
5. Наличествует контроль:

• Процессуальный (ведомственный) контроль: непрерывность, возможность оперативного реагирования, возможность применения мер дисциплинарного воздействия, максимально приближен к лицу, несется персональная ответственность руководителя за действия подчиненных, самоинициируется;
• Прокурорский надзор;
• Судебный контроль. Значимость его определяется концепцией судебной реформы. По отношению к вышеперечисленным, у суда есть два преимущества: объективность, способность воплощать потребности гражданского общества, а не только политическую волю, выраженную в законе. Значимость судебного контроля все больше возрастает.

Целесообразно использовать все три вида контроля в совокупности, которые должны дополнять, а не подменять друг друга. Проявление судебного контроля в законе закреплены: ч.5 ст.144, ч.2 ст.145, ч.5 ст.148, ч.4 ст.147, ч.4 ст.20, ч.1 ст.318, пп.1, 2, 2.1, 3, 4, 5, 9, 10 ч.1 ст.448, пп.1, 2, 6, 6.1, 6.2, 7 ч.1 ст.447, ст.127 УПК.