Pg56.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Получили травму на работе – обращайтесь за выплатами

Получили травму на работе – обращайтесь за выплатами

Получили травму на работе – обращайтесь за выплатами

Работник, получивший производственную травму, может рассчитывать на выплаты от Фонда социального страхования. Предлагаю рассмотреть алгоритм: что делать работнику, если с ним произошел несчастный случай на производстве и он хотел бы получить выплаты в счет возмещения вреда здоровью.

Труд-Эксперт.Управление

Просмотр, проверка и анализ результатов аттестации рабочих мест.

Управление здоровьем

Обследования состояния здоровья работников с использованием дистанционных технологий.

Управление обучением

Прохождение обучения по охране труда без отрыва от производства.

Управление документами

Сервис находится в разработке.

Наши проекты

Новости

Законодательство

Статистика

Специальная оценка условий труда

Что делать, если работник получил травму на работе?

19 августа 2021 г.

Что делать, если работник получил травму на работе?

ы вы найдете в статье.

Действующим законодательством установлена обязанность работодателей перечислять в ФСС РФ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Данные взносы своего рода гарантия возмещения вреда работникам, если они повредили здоровье и утратили трудоспособность вследствие несчастного случая на работе.

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя. При этом, где произошло данное событие – на территории работодателя или за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте работодателя, значения не имеет.

Далее рассмотрим несколько наиболее распространенных ситуаций и выясним, все ли полученные травмы могут быть квалифицированы как несчастный случай.

Ситуация первая. Работник получил травму по дороге на работу или с работы. В этом случае травма будет признана производственной, если работник следовал на работу (с нее) на транспорте работодателя либо личном автотранспорте, правда, при соблюдении нескольких условий. Первое – работник использовал личный автомобиль по распоряжению работодателя или в служебных целях, что закреплено в трудовом договоре и соответствующем приказе. Второе – в бухгалтерии есть заверенная копия техпаспорта автомобиля. Третье – ведется учет служебных разъездов сотрудника на личном автомобиле. В иных случаях, в том числе при следовании на работу общественным транспортом, полученная травма признается бытовой.

Ситуация вторая. Работник получил травму во время командировки или служебной поездки. В этом случае травма признается производственной независимо от того, как он перемещался (на транспорте или пешком). Главное, чтобы имелись в наличии документы, подтверждающие, что работа сотрудника имеет разъездной характер либо связана с командировками.

Ситуация третья. Работник получил травму во время обеденного перерыва. В данном случае травма может быть признана производственной, если выполняется следующее условие: время обеденного перерыва и его продолжительность установлена правилами внутреннего трудового распорядка или соглашением между работником и работодателем. Учитывая данное условие, получается, что если работник обедал в неустановленное время, то полученная во время обеда травма не будет производственной.

Ситуация четвертая. Работник получил травму во время корпоратива. В данном случае любая травма будет считаться бытовой, поскольку получена вне рабочего времени и не при исполнении трудовых обязанностей. Это следует из положений ст. 227 ТК РФ.

Возьмите на заметку. Когда случай не может быть признан несчастным?

Действующим законодательством установлен ряд случаев, которые никогда не будут признаны несчастными случаями на производстве. К ним относятся:

смерть вследствие заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;
смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;
несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.

Так, в первую очередь работодатель должен организовать первую помощь пострадавшему либо организовать его доставку в медицинскую организацию и предпринять безотлагательные меры с целью предотвратить воздействие травмирующих факторов на других людей. Затем перед началом расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. И только после этого следует проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации.

Если травма легкая, то о несчастном случае нужно сообщить только в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации. Если травма тяжелая или произошел групповой несчастный случай, то, кроме соцстраха, понадобится известить следующие органы:

государственную инспекцию труда;
прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации организации (ИП);
профсоюз;
Роспотребнадзор при острых отравлениях.

Если несчастный случай комиссией признан связанным с производством, то результаты расследования оформляются актом (три экземпляра). Акт подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Один экземпляр акта должен быть передан в территориальный орган ФСС РФ, второй – пострадавшему или его родственникам, а третий экземпляр акта остается у работодателя.

Кроме того, произошедший несчастный случай комиссия обязана зарегистрировать в журнале регистрации несчастных случаев.

После выздоровления (в случаях со смертельным исходом – в течение месяца по завершении расследования) работодателю необходимо направить в соцстрах сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.

Читайте так же:
Особенности авиаперелета с детьми от младенцев до 12 лет

Действующее законодательство гарантирует работнику в случае получения им производственной травмы следующие виды выплат. Это пособие по временной нетрудоспособности, единовременная и ежемесячные выплаты, возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (ст. 8 Закона №125-ФЗ). А работникам, трудящимся на основании гражданско-правовых договоров, гарантируется возмещение работодателем утраченного заработка.

Помимо обязательных выплат, работодатель вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме.

Единовременную и ежемесячные страховые выплаты выплачивает непосредственно ФСС РФ. Размер таких выплат определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы (ст.ст. 10 и 11 Закона № 125-ФЗ). Дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией работника, также оплачиваются непосредственно ФСС РФ.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве обязан выплатить работодатель. Впоследствии выплаченные суммы полностью засчитываются в счет уплаты страховых взносов на случай травматизма.

За свой счет работодатель выплачивает пострадавшему работнику только компенсацию морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве (ст. 8 Закона № 125-ФЗ). Размер компенсации устанавливает суд (ст. 1101 ГК РФ).

Далее рассмотрим, как работодателю в 2014 г. следует рассчитывать пособие в связи с травмой на производстве.

Пособие по болезни в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до полного выздоровления работника в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Закона №125-ФЗ).

Итак, чтобы вычислить средний заработок, необходимо взять облагаемые страховыми взносами на случай травматизма выплаты за два года, предшествующие году наступления страхового случая. Причем по заявлению работника эти годы могут быть заменены на предыдущие, если в одном из них (или в двух сразу) был отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком. Далее – внимание! Сумму среднего заработка работника не нужно сравнивать с предельной базой для начисления взносов, как это следует делать в случае расчета обычного больничного. Это значит, что в расчет пособия в связи с производственной травмой необходимо брать все фактические выплаты за два года, с которых платились взносы в ФСС РФ на случай травматизма.

Если работник в расчетном периоде не имеет заработка или его заработок за этот период в расчете за полный календарный месяц меньше МРОТ, то пособие нужно рассчитывать исходя из заработка, равного МРОТ на дату наступления страхового случая.

Чтобы определить средний дневной заработок, необходимо сумму среднего заработка, начисленного за расчетный период, разделить на 730. Размер дневного пособия в связи с производственной травмой равен величине среднего дневного заработка и корректировке в зависимости от продолжительности страхового стажа работника не подлежит. И наконец, размер пособия в связи с травмой исчисляется следующим образом: размер дневного пособия нужно умножить на количество оплачиваемых календарных дней нетрудоспособности.

Вроде не все так сложно. Но, как говорится, в любой бочке меда всегда есть ложка дегтя. Так и здесь. Согласно п. 2 ст. 9 Закона № 125-ФЗ максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного в соответствии с п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ.

Если размер пособия, рассчитанный из среднего заработка работника, превышает максимальный размер пособия, то данное пособие выплачивается исходя из максимального размера. Однако в этом случае размер дневного пособия исчисляется так: максимальный размер пособия за полный календарный месяц делится на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность. Соответственно, размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

В заключение отметим, что сумма пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве подлежит обложению НДФЛ, но не является объектом обложения страховыми взносами во внебюджетные фонды (ст. 217 НК РФ).

Алгоритм действий работника

Принципиальным моментом, чтобы работник мог претендовать на компенсацию за увечье, является работа по трудовому договору. Человек, работающий по гражданско-правовому контракту, в случае производственной травмы рассчитывать на компенсации сможет только в том случае, если обязанность уплачивать страховые взносы от несчастных случаев прописана в его договоре (п. 1 ст. 20.1 125-ФЗ). На практике никто не прописывает эту обязанность и не уплачивает взносы в ФСС по ГПД, поэтому на пособия пострадавший претендовать на может.

Чтобы работник получил выплаты и компенсации за производственную травму, он должен:

  1. Если на предприятии есть медкабинет, попросить коллег вызывать медработника.
  2. Если медкабинета нет, зафиксировать произошедшее и обратиться за медицинской помощью, больничным листом и освидетельствованием в поликлинику или больницу.
  3. Сфотографировать место происшествия или сделать видеозапись.
  4. Сообщить руководству о происшествии, а в дальнейшем проконтролировать, предпринимает ли организация действия, предписанные законом (оповещение госорганов, проведение расследования и т. п.), участвовать в расследовании несчастного случая.
  5. В случае нежелания работодателя действовать по закону работник вправе защитить себя, обратившись в Инспекцию по труду. В ситуации уклонения работодателя от ответственности работник вправе обратиться в суд. Обычно к заявлению прилагают трудовой договор и документы, подтверждающие факт производственной травмы и потери трудоспособности. Тут пригодятся и сделанные фотографии, и показания свидетелей, и медицинское заключение.
Читайте так же:
Договор гражданско правового характера: особенности и порядок заключения

Как оплачивается больничный по травме на производстве?

При начислении больничного в общем случае, например, при бытовой травме, средний дневной заработок работника рассчитывается с учетом коэффициента, на величину которого влияет стаж работника:

  • 0,60 — если стаж менее 5 лет;
  • 0,80 — если стаж составляет 5–8 лет;
  • 1 — если стаж более 8 лет.

При производственной травме соответствующий коэффициент не применяется, то есть пособие оплачивается в 100-процентном объеме, даже если стаж сотрудника меньше 6 месяцев (п. 1 ст. 9 закона № 125-ФЗ).

Таким образом, больничный ФСС будет рассчитывать по формуле:

СЗ — среднедневной заработок;

КН — количество дней нетрудоспособности работника.

Показатель СЗ считается по формуле:

ЗВ — общая сумма заработка сотрудника, на которую начислены взносы в ФСС, включая взносы на производственный травматизм (в соответствии с законом № 125-ФЗ) за 2 года, предшествующие тому, в котором оформляется больничный.

Важно! Сумма пособия в расчете за полный календарный месяц должна быть не меньше МРОТ. Если она оказалась ниже, пособие исчисляется исходя из МРОТ (ст. 1 закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ). Подробнее о пособии из МРОТ см. здесь.

Величина показателя ЗВ при этом не может иметь ограничений в части сумм, на которые начисляются взносы на производственный травматизм (п. 1 ст. 20.1 закона № 125-ФЗ).

Вместе с тем максимальный размер месячного пособия при травме на производстве не может превышать предельной величины, установленной законодательно, которая умножена на 4 (п. 2 ст. 9 № 125-ФЗ).

С 01.02.2020 и по 31.01.2021 эта предельная величина составляет 79 602,38 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 6 закона «О бюджете ФСС» от 19.12.2016 № 417-ФЗ). То есть пособие по нетрудоспособности за месяц сейчас не может быть больше 318 409,52 руб. С 01.02.2021 эта величина будет проиндексирована с учетом коэффициента, который определит правительство.

Посмотреть максимальные размеры ежемесячной страховой выплаты за другие периоды можно в Справочнике от КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ к системе.

О том, войдут ли начисления по больничному в расчет отпускных, читайте здесь.

Ломаев: У нас нет денег на новый спорткомплекс взамен сгоревшего 7 лет назад «Высокогорья»

«Мы разработали проект нового спортивного комплекса и готовим документы на включение в федеральную адресную инвестиционную программу, предложение отдаём в Минспорта России. Критиковать нас легко, а найти деньги… Мы на протяжении двух лет пытаемся их найти на строительство этого объекта», — рассказал Виталий Ломаев.

Российский комментатор и спортивный журналист Дмитрий Губерниев на Кубке мира по биатлону среди мужчин раскритиковал правительство Забайкальского края из-за бездействия и неэффективной работы в области спорта.

Мастер спорта СССР, чемпион мира Геннадий Ковалёв объяснил, что забайкальские детские школы олимпийского резерва не могут позволить себе купить инвентарь для занятий спортом, отправить учеников на соревнования и обеспечить достойную заработную плату тренерам из-за недостатка финансирования. Он также рассказал, как забайкальские политики за 7 лет развалили краевой спорт — лучшим министром спорта он назвал Михаила Радченко, а худшим — Романа Ларионова.

  • Отзывы
  • Правила
Акатуй Модерация • 15.12 12:51

Помнится Фетисов обещал на высокогорье крытую арену

Про это Акатуй Модерация • 15.12 15:52

А что там строят тогда? Лес вырубили летом и кажется фундамент залили уже?

Сергей12 Про это Модерация • 16.12 01:21
Kolya inspektor Модерация • 15.12 13:08

Под лежачий камень вода не течёт. Ломаева надо отправить в отставку и назначить пробивного министра спорта. Иначе так и будет: у нас нет денег.

Житель Ульяновки Kolya inspektor Модерация • 15.12 13:11

Назовите имя пробивного, который сможет работать с этим губернатором?

Сергей12 Житель Ульяновки Модерация • 15.12 13:16

пфф ну и вопрос.Да любой не зависимый от денег человек..

ELK Житель Ульяновки Модерация • 15.12 13:29

Все достойные спортивные объекты были построены при Гениатулине. Вот вам и фамилия.

12356 ELK Модерация • 15.12 13:50

Гениатулина тоже не жаловало наше население, а ведь он много чего сделал для края.

Имаешзжжьтаыыччм ELK Модерация • 15.12 17:26

Вот тот деревянный домик на Высокогорье и был построен при Гениатулине с его подачи незаконно на неоформленной земле без положительного заключения местной госэкспертизы, которая указывала на недочёты с точки зрения пожарной безопасности. Итог: здание сгорело, мальчик погиб.

домойсед Kolya inspektor Модерация • 15.12 19:11

Так у нас уже есть один пробивала. А толку? Что федерация даст, то мы истратить толком не можем.

Сергей12 Модерация • 15.12 13:17

Почему денег нет?

Что за причина — деньги распределены?

Деньги в министерстве спорта РОССИИ можно найти ВСЕГДА!

Другое дело, что Ломаев не хочет этим заниматься, это же нужно куда то ездить, не дай бог еще в Москву летать, договариваться .. Так и сидят на теплом месте.

Читайте так же:
Возмещение ущерба при ДТП
12356 Сергей12 Модерация • 15.12 13:52

Если человека назначили быть министром , то он обязан выбивать деньги на все, что причитается, а не быть тюней-матюней.

Бывший Модерация • 15.12 13:41

На месте сгоревшего деревянного здания построено уже такое же кирпичное вообще то. Этим летом еще одно 2х этажное построено. Это что? Незаконные постройки или министр не знает что там строится?

взлет Модерация • 15.12 14:09

Ну Медведев тоже говорил «денег нет», а сколько вывели и в офшоры, сколько ушло на силовиков, пропаганду и виолончели ? А сейчас и того хуже: «деньги есть, но вы все равно держитесь».

Cвобода мысли и слова Модерация • 15.12 14:22

Нам ещё Сирию поднимать, а вы со своим биатлоном. Мали под угрозой. В афгане дороги надо ремонтировать. В афшорах кладовые не подметены. Много дел. А вы.

Сергей12 Модерация • 15.12 15:09

«Мы разработали проект нового спортивного комплекса и готовим документы на включение в федеральную адресную инвестиционную программу»

.да уж..Виталий Ломаев.. Вы подготовили проект??

Да это Геннадий Иванович Ковалев все сделал, буквально своими руками!

И принес во все места , куда только мог, этот проект, на блюдечке, со сметами, со всеми чертежами.. а вы? подготовили они.

t555ea Модерация • 15.12 19:48

Сделайте хотя бы освещение лыжной трассы

romamalt.84 Модерация • 16.12 00:24

А потом наш царек трусливо ноет, что наших спортсменов незаслуженно обвиняют в употреблении допинга. На местах развития не дают, а виноват запад и хохлы

Бабка- ЙоЖка Модерация • 16.12 19:28

Минсельхоз работает, изыскивает: Минкультуры ищет- все находят. А минспорт хуже что ли??

Если вы даёте согласие на изменение вашего комментария, и в случае, если он не соблюдает нижеописанные правила, то мы постараемся исправить комментарий так, чтобы он не нарушал настоящих правил. В противном случае комментарий не соответствующий правилам будет удалён.

Мы удаляем оскорбления героев публикации, авторов текста, комментаторов, просто третьих лиц. Удаляются обвинения в преступлениях и правонарушениях, подробности личной жизни героев публикации, личной жизни журналиста-автора, комментарии, которые не относятся к теме текста, маты, капс, обильные многоточия, истерики, бессвязная речь, любая реклама.

Комментарий будет удалён, если в нём есть призывы к нарушению законов, свержению власти, революции, массовым беспорядкам, нарушению территориальной целостности государства, разжиганию национальной розни, содержат признаки религиозного или языкового превосходства, содержит персональные данные или может нанести ущерб деловой репутации.

Удаляются комментарии, содержащие ссылки на сторонние сайты, не гарантирующие достоверность публикуемой информации, просьбы о переводе денег героям публикации (если ситуация того требует, эта информация есть в редакции и её можно получить по телефону 400-890). И мы оставляем за собой право удалять оценки работы редакции.

Что делать при наступлении несчастного случая

Травмирование на производстве требует последовательной реакции, установленной законодательством для сотрудника и работодателя.

В первую очередь, руководство обязано оказать пострадавшему первую помощь или обеспечить своевременную доставку в лечебное заведение. Последовательность дальнейших действий:

  1. Точно определить обстоятельства, при которых произошла травма (место, причины).
  2. Если травма действительно является производственной, а не бытовой, фиксируют дату происшествия.
  3. Получить от сотрудника заявление о проведении расследования случившегося и выплате больничного пособия, так как организация обязана компенсировать ущерб.
  4. Выплатить денежную компенсацию (оплата больничного при производственной травме), предусмотренную для подобных случаев.

Статистика производственного травматизма в России. Есть вопросы. Часть вторая

Статистика производственного травматизма в России. Есть вопросы. Часть вторая

Мы уже рассказывали о производственном травматизме в России и проблемах, связанных с его выявлением. Подробно говорили о том, что статистика довольно запутанная. Найти и проанализировать статистические данные о производственном травматизме можно, но, к сожалению, очень непросто. Сегодня мы вернемся к этой теме, разъясним некоторые тонкости и поговорим о том, как может производственный травматизм «прятаться» в бытовом.

По данным профсоюзной организации «Конфедерация труда России», уровень смертности на отечественных предприятиях — один из самых высоких в мире.

Эксперты отмечают: чтобы понять полную картину о положении дел в связи с промышленным травматизмом в России, необходимо изучать абсолютные и относительные статистические показатели вместе. Если это условие не соблюдается, то данные статистики искажаются и не дают реальной оценки, с чем мы, собственно, и сталкиваемся.

Важные нюансы

Давайте разберёмся, что же это такое — абсолютные и относительные статистические данные.

Абсолютный показатель — это количество смертельных травм. Показатель относительный – коэффициент частоты несчастных случаев на 1000 рабочих (далее КЧ).

Эти значения в России являются основными критериями для выводов о том, увеличивается или уменьшается в нашей стране производственный травматизм. Однако опираться именно на эти данные некорректно, т. к. они не отображают истинного положения вещей.

Например, на заседании Правительства РФ 4 августа 2015 года было заявлено, что с 2004 по 2014 годы в стране удалось сохранить устойчивую тенденцию к снижению уровня производственного травматизма. В докладе опирались как раз на показатели КЧ и количества травм на производстве со смертельным исходом. Бесспорно, снижение смертности в 1,5 раза — довольно хороший показатель (если можно так выразиться). Но стоит отметить, что число погибших на производстве людей за это время составило 2122 человека, и эта цифра совсем не кажется утешительной.

Читайте так же:
Работодатель не отдает трудовую книжку: что делать сотруднику

Возможно, поэтому итоги доклада были поставлены под сомнение специалистами. Они отметили, что приведенные данные отражают лишь частичное положение дел в вопросе травматизма на производстве в России.

Достигнутый в те годы в России КЧ на производстве был намного ниже, чем в развитых странах. В 2017 году этот показатель в РФ был 1,3 на 1000 человек, в Англии — 2,7, в Германии – 22,5, в Испании – 30. Однако лишь этот индикатор не мог и не может дать точную оценку всей системы учёта производственного травматизма без изучения отдельных, не менее важных критериев. К тому же показатели смертности за тот же период в России по сравнению с другими странами был гораздо выше. У нас он составил на 1000 рабочих 0,094, в Германии – 0,012, Испании – 0,017, в Англии – 0,005 (в 2018 году этот показатель в РФ стал 0,054). Так что картина по-прежнему оставалась довольно неприглядной.

Существует индикатор, который отражает полноту и качество регистрации травм на уровне государства. Согласно рекомендациям МОТ, используется показатель S — это отношение общего числа несчастных случаев к числу трагедий со смертельным исходом. Опыт зарубежных стран показывает, что этот коэффициент наиболее полно показывает степень безопасности производства. Например, в Германии за последние четверть века (данные за 2014 год) вероятность смертельного исхода при получении травмы на производстве снизилась в 1,75 раза. В России картина противоположная и удручающая. Если 30 лет назад каждый 51-й несчастный случай на производстве приводил к смерти работника, то в 2013 году это был уже каждый 21-й. Это говорит о том, что индекс вероятности смертельной травмы в нашей стране вырос почти в 2,5 раза!

Для сравнения: в 2014 году в Германии каждый 1687-й несчастный случай заканчивался смертельным исходом. В целом в развитых странах, по данным Международной ассоциации труда (МОТ), этот показатель колеблется на уровне 500-1000 несмертельных к смертельным (США- 314, Великобритания – 1033,9).

«Игра в прятки» в статистике и странности законодательства

Очень важно рассказать ещё об одном критерии, который учитывается в статистике производственных травм, — это коэффициент тяжести травматизма (КТ). Он имеет большое значение, т. к. отражает экономическую составляющую от последствия травм на производстве.

Если сопоставить данные об изменении показателей производственного травматизма и числа дней нетрудоспособности на одного пострадавшего, то оказывается, что при снижении травматизма почти в пять раз (данные в России с 1990 по 2014 годы) средняя продолжительность нетрудоспособности из-за производственной травмы выросла (!) с 23 дней до 49.

Статистика производственного травматизма в России. Есть вопросы. Часть 2

Эти цифры кажутся более чем странными. Травматизм снижается, но на больничном люди остаются гораздо дольше.

В 2016 году в России этот показатель и вовсе достиг уровня 50,6 дней нетрудоспособности на один несчастный случай. Тогда как в Германии и США была отмечена обратная тенденция: здесь значения КТ в 2016 г. находились на уровне 6 и 5 дней нетрудоспособности соответственно. С чем же может быть связана такая странная ситуация в России? Возможно, ответ кроется в изменении нашего законодательства.

Дело в том, что с 1 января 2005 года больничный лист, полученный в связи с бытовой травмой, оплачивается с первого дня нетрудоспособности (Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год»). Тогда как раньше больничные листы по бытовым травмам оплачивались лишь с шестого дня нетрудоспособности, что, естественно, приводило к некоторым материальным потерям. Поэтому разница между больничным листом, выданным в связи с производственной травмой, и больничным по травме бытовой перестала существовать. Именно с этим фактором эксперты связывают и другой показатель: с 2004 по 2013 год количество зарегистрированных производственных травм сократилось почти на 500 000 случаев (это примерно в 3,3 раза), а вот число бытовых травм за этот же период увеличилось на 579 000 случаев.

Статистика производственного травматизма в России. Есть вопросы. Часть 2

Отсутствие разницы в оплате и стало причиной того, что количество зарегистрированных производственных травм сократилось, т. к. теперь они «прячутся» за бытовыми. И далеко не последнюю роль здесь играют работодатели, склоняющие своих сотрудников регистрировать производственные травмы как бытовые, тем самым уменьшая показатели количества несчастных случаев на производстве.

Смешные штрафы. Печальные выводы

В соответствии со ст. 15.34, КоАП РФ (№ 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г.), штраф за сокрытие производственной травмы работодателем составляет от 500 до 1000 руб. для должностного лица и от 5000 до 10 000 руб. — для юридического. Может быть применена статья 5.27 КоАП РФ за нарушение норм трудового права, штраф по которой доходит до 50 тыс. рублей. Эти суммы смешны, и «штрафами» их можно назвать с большой натяжкой. Логично предположить, что они лишь способствуют нарушению трудового законодательства.

Работодатели идут на сокрытие несчастных случаев еще и потому, что расследование производственной травмы на предприятии может привести к дополнительным проверкам, связанным с охраной труда. Не секрет, что на многих предприятиях имеются нарушения, а вслед за проверкой могут последовать более серьёзные штрафные санкции, обязательные предписания к устранению нарушений и даже приостановление деятельности на срок до 90 суток (Ст. 5.27. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в ред. федеральных законов от 9 мая 2005 г. № 45- ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ и от 22 июня 2007 г. № 116-ФЗ). Напрашивается очевидный вывод: при учёте и регистрации несчастных случаев на производстве никак не учитывается реакция и поведение должностных лиц и работодателей, которым невыгодно предоставлять реальные данные по травматизму на производстве.

Читайте так же:
Договорный режим имущества супругов

Масштабы бедствия

Отечественные специалисты и эксперты МОТ указывают на то, что в России регистрируют в основном тяжёлые, групповые и смертельные производственные травмы, т. к. работодатель в соответствии с законодательством РФ обязан информировать о них власти и государственные надзорные органы. Но даже при таком плачевном положении дел руководители предприятий умудряются скрывать реальные цифры по количеству тяжёлых травм и травм со смертельным исходом. Так, в ходе проверок в течение только 2009 года было выявлено сокрытие 63 групповых травм, 1332 — с тяжёлым исходом и даже 365 травм, которые привели к смерти. «Победные реляции чиновников безосновательны», – считает руководитель правового департамента «Конфедерации труда России» Олег Бабич. Исходя из этих пессимистических данных, можно лишь предположить масштабы сокрытия травм, известных лишь комиссиям предприятий, на которых происходят несчастные случаи. И эти догадки далеко не самые приятные, но такое плачевное положение наблюдалось ещё в советские времена. Тогда тоже умели и могли искажать данные статистики производственного травматизма. Если анализировать период с 1905 по 1930 год, то Россия (СССР) приближалась к этим показателям. Ситуация резко ухудшилась в период индустриализации.

Советское прошлое

МОТ считает, что странам, стремящимся улучшить ситуацию с травматизмом, необходимо стремиться к показателю 500-100:1 (отношение общего количества травм к смертельным случаям). В 30-х годах прошлого века имел место значительный рост производственного травматизма. Он был напрямую связан с давлением на рабочих (чтобы обеспечить выполнение высоких производственных показателей), с использованием новых технологий и низким уровнем квалификации рабочей силы.

Наиболее опасными сферами деятельности, как и сейчас, тогда считались горнодобывающая и нефтедобывающая промышленности, металлургия и вагоностроительная промышленность. Именно там было отмечено наибольшее количество травм со смертельным исходом. Уровень травматизма в 1934 году достиг 20-30% на 100 человек, то есть треть рабочей силы пострадала от травм только в течение одного года. И даже в самых благополучных в плане уровня травматизма отраслях (полиграфической, фарфоровой, текстильной и швейной) получили травмы на рабочих местах 5% тружеников.

Историк Венди Голдман в книге «Террор и демократия в эпоху Сталина» подробно описывает сложившуюся ситуацию с производственным травматизмом в 1934-1937 годы.

В этот период травматизм увеличился почти на 75% в промышленных отраслях. И лишь спустя 3 года, когда на безопасность труда обратили внимание власти, его уровень снизился, о чем заявили 90% профсоюзных организаций. До 1937 года вопросы охраны труда практически игнорировались руководителями предприятий и профсоюзными организациями. Деньги, выделяемые на ее обеспечение, тратились на другие цели, перед руководством предприятий стояли жесткие планы по увеличению производства и строительства. Например, на кемеровских угольных шахтах не хватало денег на крепежный материал. Руководство игнорировало правила безопасности, рабочие негодовали.

С 1929 по 1933 год количество наемных рабочих выросло с 11,87 до 22,649 млн человек. Обеспечивать безопасность труда на предприятиях не успевали. Руководителям надо было искать оправдание происходящим негативным событиям. Показатели производственного травматизма занижались, но рос бытовой травматизм!

23 сентября 1936 года на кемеровской шахте «Центральная» произошёл взрыв, в результате которого 10 человек погибли и 14 получили тяжёлые ранения. Как же поступили тогда партийные лидеры? Они воспользовались этим ЧП для создания государственной (!) компании против «вредительства». Её основная цель заключалась в том, чтобы подстрекать рабочих считать все несчастные случаи на производстве преднамеренными фактами вредительства. «Хороший ход», не правда ли?

Однако и в те времена руководителей предприятий всё же удавалось иногда привлечь к ответственности. В 1937 году руководители Президиума ЦК Союза рабочих зерносовхозов и ЦК Союза рабочих железнодорожного строительства и Метрополитена, как и многие другие, были обвинены по следующим пунктам: игнорирование несчастных случаев, приведших к смерти, недостаточность сочувствия к семьям погибших и пострадавших, несоблюдение правил безопасности на производстве.

Итог

Все приведённые цифры в этой статье вновь говорят о том, что статистика производственного травматизма в России как не отображала, так и не отображает реальной картины дел. Более того, найти какие-либо статистические данные сложно и разобраться в них весьма непросто. На примере зарубежных стран мы понимаем, что может быть иначе. И продолжаем надеяться (как бы патетично это не звучало), что и в России всё изменится к лучшему.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector