Pg56.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что должен делать эколог на предприятии

Что должен делать эколог на предприятии

В любом современном правовом государстве, имеются установленные законом нормы экологической безопасности и порядок их соблюдения. Для предприятий существует особое положение закона «Об охране окружающей среды», которое в большинстве случаев требует наличия в штате производственной компании соответствующего специалиста.

Еще несколько лет назад, эколог на предприятии мог быть в качестве штатного сотрудника среднего или высшего руководствующего звена, не относящегося к данной специальности вообще. К примеру, это мог быть директор по техническим вопросам или старший менеджер. Сейчас же на эту должность нанимают квалифицированного специалиста-эколога.

Что нужно сделать по экологии на предприятии

Что нужно сделать по экологии на предприятии.

Чтобы выполнить природоохранные требования, предприятие:

  • получает разрешение – для предприятий с выбросами в окружающую среду (ч. 4 ст. 23 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ);
  • ставит объекты с негативным воздействием на окружающую среду на государственный учет (п. 3 ст. 11 Закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ);
  • составляет паспорт на отходы I–IV классов опасности (ст. 14 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ);
  • получает лицензию – для предприятий, которые собирают, транспортируют, перерабатывают, утилизируют, обеззараживают и хранят отходы I–IV классов опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ);
  • рассчитывает и перечисляет плату за загрязнение окружающей среды;
  • отчитывается в Росприроднадзор; (ст. 73 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ);
  • разрабатывает программу экологического контроля и экологическую документацию.

За нарушение правил экологической безопасности Росприроднадзор привлечет ответственных должностных лиц и организацию к административной ответственности (ст. 23.29 КоАП).

Как оформить разрешительную документацию

До начала хозяйственной деятельности руководитель предприятия или иное лицо, в чьи должностные обязанности входит обеспечение вопросов экологической безопасности, должны определить перечень видов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).

  • выбросы загрязняющих и иных веществ в атмосферный воздух;
  • сбросы загрязняющих и иных веществ в водный объект;
  • размещение отходов производства и потребления.

Для оказания каждого вида негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующий субъект должен иметь специальное разрешение (п. 4 ст. 23 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Соответствующие разрешительные документы называются:

  • разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (Административный регламент, утв. приказом Минприроды от 25.07.2011 № 650);
  • разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты (Административный регламент, утв. приказом Минприроды от 09.01.2013 № 2);
  • документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приказ Минприроды от 25.02.2010 № 50).

Отсутствие необходимых документов при фактическом оказании перечисленных видов негативного воздействия на окружающую среду является основанием для привлечения к административной ответственности:

  • по части 1 статьи 8.21 КоАП за выбросы в атмосферный воздух – максимальный размер административного штрафа для юридического лица составляет 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней;
  • части 4 статьи 8.13 КоАП за сбросы в водный объект или части 1 статьи 8.14 КоАП – максимальные размеры административного штрафа для юридического лица составляют соответственно 40 000 руб. и 100 000 руб. (по ч. 1 ст. 8.14 КоАП возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 дней);
  • статье 8.2 КоАП за размещение отходов – максимальный размер административного штрафа для юридического лица составляет 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Читайте так же:
Возражение на исковое заявление об уменьшении размера алиментов

Если организация оказывает негативное воздействие на окружающую среду и не имеет разрешения, то она обязана возместить вред, причиненный окружающей среде, как в добровольном (как правило, по требованию органа государственного экологического надзора), так и в судебном порядке.

Как поставить объект на государственный учет

С 1 января 2015 года юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют любой объект НВОС, обязаны поставить его на государственный учет (п. 1 ст. 69.2 Закона «Об охране окружающей среды»).

При постановке на учет присваивают каждому объекту одну из четырех категорий, от которых зависит количество и характер требований к объекту в области охраны окружающей среды. Например, объекты IV категории освобождены от основных природоохранных обязанностей. На эти объекты не требуется оформлять разрешительную документацию, представлять отчетность, вносить платежи за НВОС, и на этих объектах не проводят плановые проверки в рамках экологического надзора.

Порядок постановки объекта на государственный учет зависит от момента ввода в эксплуатацию и определяется с учетом следующих особенностей:

  • в отношении объектов, которые ввели в эксплуатацию после 1 января 2015 года, – в течение шести месяцев с момента введения в эксплуатацию;
  • объектов, эксплуатация которых началась до 1 января 2015 года, – до 1 января 2017 года.

СИТУАЦИЯ

Нужно ставить на учет организацию, у которой единственный вид отходов – бытовой и офисный мусор

Росприроднадзор регистрирует организации, у которых есть объекты негативного воздействия на окружающую среду (ст. 4.2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Деятельность, в результате которой образуется бытовой и офисный мусор, нельзя считать основанием для постановки на учет в Росприроднадзоре.

Как организовать экологическую службу

Российское законодательство не содержит положений, которые прямо устанавливают обязанность организовывать экологическую службу как структурную единицу предприятия. Закон «Об охране окружающей среды» содержит лишь косвенное упоминание о необходимости организации структурного подразделения предприятия, которое фактически выполняет функции экологической службы (п. 3 ст. 67 Закона «Об охране окружающей среды»). Кроме того, необходимо представлять в орган государственного экологического надзора сведения об организации экологической службы и лицах, ответственных за осуществление производственного экологического контроля (п. 3 ст. 25 Закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Если на предприятии экологическая служба организована в качестве отдельного подразделения, то она включает специалистов организации, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования. При этом экологическая служба может именоваться отделом, департаментом, управлением и т. д.

Если отдельная служба не создана, то можно выбрать один из двух вариантов определения лиц, ответственных за соблюдение природоохранного законодательства:

  • назначение лиц, входящих в состав службы охраны труда, с обязанностями в области обеспечения экологической безопасности. В этом случае служба охраны труда именуется службой охраны труда, промышленной безопасности и экологической безопасности (охраны окружающей среды);
  • наем лиц, ответственных за соблюдение требований в области охраны окружающей среды, на условиях аутсорсинга. При этом целесообразно назначить должностное лицо, ответственное за вопросы охраны окружающей среды.
Читайте так же:
Запрет регистрации из-за прошлого хозяина – как снять?

Какие требования к экологу

За экологию на предприятии отвечает руководитель, либо он возлагает ответственность на специального работника с высшим образованием – эколога (инженера по охране окружающей среды).

Квалификационные требования к специалисту по экологической безопасности (в промышленности) установлены приказом Минтруда от 31.10.2016 № 591н.

Предусмотрено два вида обязательной подготовки в области охраны окружающей среды для отдельных категорий специалистов и работников, занятых на объекте, оказывающем НВОС:

    (ст. 73 Закона «Об охране окружающей среды»); (ст. 15 Закона от 10.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Подготовка проводится в соответствии с приказом МПР от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» с выдачей сертификата (свидетельства) на право обращения с отходами I–IV классов опасности.

Пройти оба вида подготовки можно в форме дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в Учебном центре «Строитель».

Если лица, ответственные за экологическую безопасность, и лица, допущенные к обращению с отходами, не обучены, то предприятие несет административную ответственность в соответствии со статьями 8.1, 8.2 КоАП.

  • контролирует соблюдение природоохранных требований;
  • участвует в обучении работников;
  • разрабатывает проекты планов мероприятий по охране окружающей среды и контролирует их выполнение;
  • участвует в экологической экспертизе;
  • участвует в работах по очистке вод, предотвращению загрязнений, выбросов, уменьшению технологических отходов и т. д.;
  • следит за соблюдением правил охраны природы и состоянием окружающей среды в районе предприятия;
  • участвует в расчете экологических платежей;
  • составляет техническую документацию;
  • участвует в проверке соответствия оборудования природоохранным требованиям;
  • составляет экологическую отчетность.

Такие правила следуют из части 1 статьи 73 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, части 1 статьи 15 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Квалификационного справочника, утвержденного постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37.

Кому и как составить паспорт отходов

На отходы I–IV классов опасности паспорт нужно составить всем предприятиям. На отходы V класса опасности составление паспорта отхода не обязательно. Нужно лишь наличие подтверждения класса опасности, которое выдают по результатам лабораторного биотестирования (п. 4 постановления Правительства от 16.08.2013 № 712).

На каждый конкретный вид отходов заполните индивидуальную форму, которая приведена в постановлении Правительства от 16.08.2013 № 712.

Паспорт отходов I–IV классов опасности составьте на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду (п. 3 постановления Правительства от 16.08.2013 № 712). В случае образования отходов из продукции, утратившей свои потребительские свойства, сведения возьмите из компонентного состава исходника.

Читайте так же:
Особенности рефинансирования кредита - условия, достоинства и недостатки

В форме паспорта отразите технологический процесс, в ходе которого образовался отход, или процесс утраты продукцией своих потребительских свойств. Укажите рекомендуемый способ переработки отходов, необходимые предосторожности при обращении с данными отходами и возможные ограничения.

Паспорт действует бессрочно (п. 8 постановления Правительства от 16.08.2013 № 712).

ВНИМАНИЕ

Наличие паспорта отхода не освобождает организацию или индивидуального предпринимателя от разработки лимитов на размещение отходов (ПНООЛР).

Заверенные предприятием копии паспортов отходов, а также копии документов, которые подтверждают отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направьте в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности. Документы отправьте любым способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручите их под подпись (п. 7 постановления Правительства от 16.08.2013 № 712).

СИТУАЦИЯ

Как определить класс опасности отходов

Класс опасности отходов определите по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), который введен в действие приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, или с помощью расчетно-экспериментального метода, в случае если отход не включен в классификатор.

  • отходы I класса: чрезвычайно опасные, например ртуть, лампы люминесцентные;
  • тходы II класса: высокоопасные, например отходы серной кислоты, синтетических масел, опилки свинцовые;
  • отходы III класса: умеренно опасные, например пыль цинкосодержащая, шлак плавки меди, смазочно-охлаждающие масла;
  • отходы IV класса: малоопасные, например пыль древесная, бой стекла;
  • отходы V класса: практически неопасные, например солома, зерноотходы.

СИТУАЦИЯ

Как вывозить опасные отходы

Вывозить опасные отходы может как сама организация, так и подрядная лицензированная организация по договору.

Чтобы самостоятельно вывозить отходы, предприятию нужны:

  • лицензия;
  • паспорт отходов;
  • транспортные средства, которые снабжены специальными знаками;
  • документация для транспортирования и передачи отходов, в которой указано количество транспортируемых отходов, цель и место назначения их транспортирования.

Такие правила указаны в статье 16 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и пункте 30 статьи 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Если отходы не утилизировать, предприятие могут оштрафовать от 100 000 до 250 000 руб. либо приостановить деятельность до 90 суток (ст. 8.2 КоАП).

СИТУАЦИЯ

Нужно ли заключать договор на утилизацию ртутьсодержащих отходов, если фактически за прошедший год такие отходы не образовывались. На предприятии эксплуатируют ртутьсодержащие лампы

Потребители ртутьсодержащих ламп осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в соответствии с постановлением Правительства от 03.09.2010 № 681. Если за отчетный период движения отходов не произошло, целесообразно это отразить в журнале, сделав соответствующую запись по итогам отчетного периода. Выход лампы из строя может произойти в любой момент, поэтому потребители таких ламп обязаны своевременно сдать ее на утилизацию в специализированную организацию согласно пункту 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 03.09.2010 № 681.

Преимущества профессионального аутсорса экологии на предприятии

Наиболее распространенная проблема, с которой сталкиваются компании – высокие затраты на обучение профильных сотрудников и содержание собственного штата экологов. Кроме того, для легального и безопасного ведения бизнеса приходится постоянно следить за изменениями законодательства в данной сфере, участвовать в семинарах, посещать соответствующие курсы повышения квалификации. Передавая ведение экологического контроля на аутсорс, организация может быть уверена в соблюдении актуальных норм и требований, касающихся экологии предприятия. Преимущества экологического аутсорсинга:

Читайте так же:
Исковое заявление о восстановлении срока для принятия наследства

1. полная или частичная передача задач в сфере экологии опытным специалистам

2. экономия средств на содержание и обслуживание собственного отдела экологов

3. правовая защищенность перед органами контроля

4. своевременная подача отчетности

5. предотвращение трат в виде штрафа за загрязнение окружающей среды.

Экологическое сопровождение предприятий: а есть ли минусы?

Конечно, минусы есть.

Это и удаленность, и растянутость контакта во времени. Некоторые проектные организации выставляют единый прайс-лист на свои услуги как малым, так и средним предприятиям. Это неправильно: должен учитываться фактический объем работы экологов-разработчиков.

Минусы могут проявиться в процессе работы на уровне межличностного взаимодействия. Поразительно: экология имеет дело с юридическими точными процедурами, но решают в ней человеческие отношения!

При передаче экологии на субподряд у заказчика может не быть лица, компетентного по вопросам экологии, которое бы в нужный момент подсказало или предостерегло от определенных шагов.

Замена штатного эколога на экосопровождение обеспечивает экономию в 10 раз для среднего предприятия.

Во-вторых, снимается лишняя головная боль с руководителя, потому что при экологическом сопровождении есть, у кого спросить актуальную информацию или отчет о проделанной работе.

В-третьих, все действия приличной компании-разработчика скреплены договором. Данные заполняются по установленной жесткой форме. Фирма-исполнитель несет ответственность за полноту и корректность расчетов, сопровождает предприятие при экспертизах, несет финансовую ответственность. Отчет делается по акту приемки-передачи.

И, наконец, любая компания-разработчик понимает, что не единственная на рынке экологических услуг. В ее интересах максимально деликатно обслужить заказчика, сделать все быстрее, точнее и без нареканий. Иначе негативные отзывы способны быстро потопить такую компанию.

При таких взаимоотношениях плюсы штатного эколога на предприятии стремительно меркнут на фоне договорных отношений по экосопровождению.

«В ад по доброй воле»: почему мы работаем в токсичных организациях

Прыгни выше головы

Ольга Семенова Неприятные мысли о новом рабочем дне. Липкий осадок после вчерашней встречи с руководителем. Пульсирующее волнение, которое сопровождает просмотр корпоративной почты. Желание стать незаметным или вообще заболеть и взять больничный на.

Экология производства
Решение главных
вопросов

Экология производства неотъемлемая часть работы любого отходообразующего предприятия. Как известно, указом Президента РФ от 05.01.2016.г. № 7, 2017 год объявлен годом экологии. Соответственно, все меры экологической и промышленной безопасности будут максимально усилены, что, в свою очередь, повлечет пристальное внимание к отходообразующим предприятиям со стороны надзорных и контролирующих органов.

«Решение главных вопросов экологии» это ответы на действительно значимые вопросы экологии Производства, актуальность которых многократно возрастет в 2017 году.

В данном издании в максимально краткой форме изложены основы документооборота отходообразующего предприятия, основы обращения с промышленными отходами, ФЗ № 89, ФЗ № 52, СанПиН 2.1.7.1322-03, КоАП которые помогут Вам избежать нарушений в области природоохранного законодательства.

Читайте так же:
У банка отозвали лицензию, как теперь платить кредит?

Корецкий
Владимир Павлович

главный редактор журнала
«Промышленная и экологическая
безопасность, охрана труда»,

кандидат физико-математических наук

Книга «Решения главный вопросов экологии» — это уникальный информационный продукт. За десять лет, в течение которых мы издаем журнал «Промышленная и экологическая безопасность», нам очень редко попадался столь объемный труд в столь оптимальной форме. Когда мне попало в руки первое издание книги, я ознакомил с ней всю нашу редакцию. «Здесь есть все темы, которые мы освещаем и должны освещать в нашем издании. Наше дело искать нюансы для специалистов в соответствии с общей стратегией», — сказал я коллегам.

На первый взгляд, книга может показаться простой, но это та простота, которая называется гениальной. Здесь сконцентрирована сама суть производственного экологического менеджмента. В ясной форме описаны все функции, которые на предприятии выполняет эколог или экологическая служба. По сути, это азбука промышленной экологии. И даже если Вы обладаете колоссальным практическим опытом и знаниями, книга тоже может стать полезной. Хотя бы для того, чтобы в кратчайшие сроки ввести в курс дела молодого специалиста, который еще вчера был студентом. Да и для Вашего сотрудника, который проработал уже несколько лет, в ней может обнаружится множество сюрпризов.

Спасибо ее авторам, тем более что они занимаются постоянным совершенствованием книги. Это действительно серьезный вклад в продвижение и развитие экологической культуры на предприятиях России.

Акшенцева
Лейсан Галиахметовна

директор
АНО ДПО «Учебно-деловой центр «Специалист»

Так называемую «Азбуку эколога» — издание «Решения главных вопросов экологии», разработанную специалистами ООО «ПромТехУтилизация», Центр дистанционного обучения «Специалист» активно использует в ходе обучения экологической и промышленной безопасности. Это очень удобное пособие для экологов предприятия, а так же для специалистов, не имеющих профильного образования, на которых возложены данные обязанности. Удобный формат, простая подача материала, отсутствие «текстовой воды» делают это издание действительно рабочим инструментом.

Благодарим ООО «ПромТехУтилизация» за предоставленную возможность в получении приятного бонуса от «практиков» в области утилизации промышленных отходов для наших слушателей.

Решение главных вопросов экологии

Вы можете скачать электронную версию издания «Решение главных вопросов экологии»

Скачать книгу в электронном формате (.pdf)

Специалисты компании постоянно отслеживают изменения законодательства в сфере обращения с промышленными отходами. Подпишитесь чтобы своевременно получать обновленные и дополненные издания.

Услуги

О нас за минуту

ПромТехУтилизация. Утилизация промышленных отходов 1-4 классов опасности

Контакты

8 (800) 55-05-911
Бесплатный телефон для регионов

Исполнение функций специалиста по охране окружающей среды

Частное предприятие «ГОРОДНИЧИЙ» предлагает выгодные условия сотрудничества:

  • широкий спектр предоставляемых услуг в природоохранной сфере;
  • гибкая ценовая политика;
  • профессиональное исполнение делегированных обязанностей;
  • индивидуальный подход к каждому клиенту;
  • соблюдение всех условий договора.

Вы в поисках квалифицированного специалиста по охране окружающей среды? Обращайтесь в компанию «ГОРОДНИЧИЙ». Мы гарантируем высокое качество предоставляемых услуг.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector