Pg56.ru

Документооборот онлайн
24 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие обязанности работника по охране труда (перечень)

Основные обязанности работников по соблюдению требований охраны труда закреплены в ст. 214 ТК РФ. Вместе с тем во взаимосвязи с данной статьей применяются многие подзаконные, внутриотраслевые и внутрифирменные нормативы.

Работник обычно знакомится с требованиями по охране труда уже в виде утвержденных правил и инструкций. Однако порядок разработки этих правил и инструкций — довольно сложный, многоступенчатый процесс.

Этап I

Федеральные законы

· «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ

Этап II

ГОСТы

ГОСТ «Система стандартов и безопасности труда». Коды 12.0.001–12.0.006, 12.0.008–12.0.011, 12.0.230, 12.0.230.1–12.0.230.6

Этап III

Нормативные документы министерств и ведомств

Регламенты и рекомендации Минтруда РФ, СанПиНы, СНиПы, нормативы ведомств, обеспечивающих техническую, пожарную и санитарную безопасность

Этап IV

Служба охраны труда на предприятии (в организации)

Комплекс внутренних положений и инструкций по охране и безопасности труда, обязательный для выполнения работниками

Таким образом, выполнение инструкций по охране труда следует рассматривать как соблюдение требований законов.

Необходимо понимать, что каждое положение в инструкции по охране и безопасности труда является результатом работы не одного эксперта в этом вопросе и просто так появиться не могло.

Если работнику не ясен смысл какого-либо требования инструкции, он все равно должен четко выполнять его и обратиться за дополнительными разъяснениями к специалисту по охране и безопасности труда (он должен быть на любом предприятии!). Это прямо связано с 2-й обязанностью работника по охране труда по ст. 214 ТК РФ.

Ответственность за неисполнение норм и правил ОТ

Лица, не выполняющие основные обязанности в области охраны труда, могут быть привлечены к дисциплинарной, а в некоторых случаях административной и даже уголовной ответственности.

Дисциплинарная

Неисполнение работниками обязанностей в области ОТ можно считать нарушением условий трудового договора. В соответствии со ст. 192 ТК РФ , к недобросовестному сотруднику можно применить взыскания в виде выговора или замечания.

Если действия работника, не соблюдающего нормы ОТ, привели к тяжелым последствиям, например к несчастному случаю, и это зафиксировано комиссией, его можно уволить на основании ст. 81 ТК РФ (подпункт «д» пункта 6 статьи).

Административная

Порядок привлечения к административной ответственности регулируется ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с нормами этой статьи, должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение трудового законодательства (в том числе в части безопасности труда), могут быть наказаны материально — штрафом в размере от 1000 до 5000 руб. при первом нарушении, и от 20 000 до 30 000 рублей — при повторном.

На юридическое лицо также может быть наложен штраф в размере 30 000-50 000 (при повторном нарушении 50 000-70 000) рублей.

Уголовная

Если нарушение требований ОТ повлекло за собой тяжелые последствия (травма, смерть), то лицо, ответственное за соблюдение норм ОТ, может быть привлечено и к уголовной ответственности.

Читайте так же:
Сколько платят за первого ребенка - виды поддержки государства

При этом меры наказания, в соответствии со ст. 143 УК РФ, могут быть следующие:

  • при нанесении тяжкого вреда здоровью — штраф до 400 000 рублей или обязательные, принудительные работы, или лишение свободы сроком до 1 года;
  • при причинении смерти по неосторожности — до 4 (5 в случае 2 и более смертей) лет лишения свободы.

Лишение свободы может сопровождаться запретом занимать определенные должности на срок до 3 лет.

Что входит в обязанности работника в области охраны труда

Рассмотрим, какие обязанности работника в области охраны труда предусматривает Трудовой кодекс.

Ст. 21 ТК РФ регламентирует основные права и обязанности персонала. В обязанности работника в области охраны труда входит:

  • добросовестное выполнение трудовых функций;
  • соблюдение требований по ОТ и обеспечение безопасности труда;
  • извещение руководителя о несчастных случаях.

Кроме того, ст. 21 ТК РФ предусматривает и иные трудовые обязанности работников по охране труда: соблюдение правил трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу работодателя и т.д.

Согласно ст. 214 ТК РФ, обязанности работников по обеспечению охраны труда заключаются в следующем:

  • Соблюдение требований по ОТ.
  • Прохождение обучения безопасным методам, приемам выполнения трудовых обязанностей и выполнение их.
  • Обучение оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве.
  • Прохождение предварительных (при трудоустройстве), периодических и внеочередных медосмотров, если они обязательны.
  • Прохождение инструктажей по ОТ и стажировки на рабочем месте с последующей проверкой знаний.

Еще одна важная обязанность работника по обеспечению требований охраны труда – извещение руководства о наступлении ситуаций, которые угрожают жизни и здоровью людей. Также руководство необходимо ставить в известность о каждом произошедшем на производстве несчастном случае, об ухудшении собственного здоровья, включая признаки острого профзаболевания или отравления.

Перечисленные в законодательных актах обязанности работника и работодателя по охране труда должны выполняться в обязательном порядке. В случае возникновения вопросов сотрудник организации имеет право обратиться к специалисту по ОТ (он должен быть на каждом предприятии, где работают более 50 человек) или своему непосредственному руководителю.

Одним из основных обязательств является умение правильного и своевременного применения средств защиты. Такие средства выдаются перед проведением работы, а также осуществляется инструктаж по их применению. Рабочий должен уметь правильно обращаться с такими предметами, знать их устройство, а также основные поражающие факторы, с которыми может столкнуться в процессе своей деятельности. Для подтверждения своих познаний он также должен проходить специальную аттестацию.

Одним из видов обязательств выступает обязательное обучение правилам и технике безопасности. В организациях с присутствием опасных или вредоносных факторов также присутствует обязательство в отношении специалистов по прохождению обучения по оказанию первой медицинской помощи. Такой вид учебы должен проходить в медицинских учреждениях и учитывать специфику опасных производственных факторов, с которыми могут столкнуться служащие организации.

Читайте так же:
Акт приема-передачи денег при покупке квартиры: тонкости, ошибки, нюансы

Обратите внимание! Такая обязанность устанавливается в отношении определенной категории лиц приказом по организации.

Разновидность обязательств, которые возложены на специалистов

Проведение предупреждающих мероприятий

Любую неприятность проще предупредить, чем устранять её последствия. Поэтому в обязанности специалиста вменены предупреждающие мероприятия. Они направлены на недопущение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. К таким мероприятиям относятся:

  • проведение инструктажей;
  • составление отчётности и анализ данных;
  • рассмотрение жалоб от работников, касающихся несоответствующих условий труда или применения плохого качества средств защиты, которые не устраняют действие вредных производственных факторов;
  • контроль состояния оборудования, регламентируемый своевременным освидетельствованием сторонними организациями.

Должностные обязанности специалиста по охране труда в организации

Все средства защиты подлежат специальному учёту, ведение которого вменяется в обязанности специалиста по обеспечению безопасности работ. На каждого работника должна быть заведена индивидуальная карточка, в которую специалист своевременно должен вносить информацию о выдаче спецодежды, спецобуви, а также средств индивидуальной защиты. Документ позволяет составить график закупок средствами защиты.

Обучение работников в области охраны труда

Оно должно производиться под контролем руководителя. Сюда относятся:

  • Специализированные курсы по оказанию первой медицинской помощи.
  • Теоретические тренинги и практические занятия по устранению аварий и чрезвычайных ситуаций.
  • Внутренние инструктажи по технике безопасности на предприятиях.
  • Самоподготовка и другое.

ответственность работника в области охраны труда

Что касается последнего пункта, то он наиболее важный. Невозможно научить сотрудника, если он сам не прикладывает никаких усилий. Важно, чтобы каждый в коллективе не просто знал обязанности работника в области охраны труда, но и понимал всю ответственность за нарушение техники безопасности. Ведь от соблюдения норм и условий работы зависит не только безопасность самого сотрудника, но и коллег, окружающих граждан, детей. От работодателя зависит много, но не все.

Список обязанностей руководителей предприятий включает множество пунктов:

  • обеспечение безопасности на производстве;
  • обеспечение защитных средств и средств коллективной защиты;
  • принятие чрезвычайных мер для устранения последствий аварий и катастроф;
  • организация образовательных курсов и тренингов для сотрудников с целью повышения у них компетенции по безопасности труда;
  • информирование сотрудников о состоянии условий работы, существующих рисках, связанных с определенной профессиональной деятельностью;
  • обеспечение расследований в соответствии с законодательством о нарушениях техники безопасности со стороны работников предприятия.

Но эти и другие меры со стороны руководящего звена не принесут ожидаемых результатов, если сами сотрудники будут игнорировать правила, не соблюдать технику безопасности и сознательно подвергать риску для жизни и здоровья себя и окружающих людей. Перед тем как проигнорировать элементарные правила безопасности и не надеть защитные шлем, очки или халат, нужно обязательно помнить, что все требования безопасности пишутся человеческой кровью. Как бы страшно это ни звучало.

Читайте так же:
Как написать служебную записку: образец и правила составления

Охрана труда на предприятии

Под охраной труда (ОТ), согласно ст. 209 Трудового кодекса от 30.12.2001 №197-ФЗ (ТК), понимается система мероприятий, цель и задачи которых сводятся к сохранению жизни и здоровья работников и обеспечению безопасных условий труда.

Понятие «охрана труда» тесно связано с понятием «специальная оценка условий труда».

Первое включает в себя совокупность различного рода мероприятий, к примеру, санитарных, организационных и др. Создание системы управления охраной труда (СУОТ) – обязанность, возложенная законодателем на работодателей.

Допущение к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда, не является законным. За это и прочие нарушения правил и норм, установленных нормативно-правовыми актами (НПА) в сфере, предусмотрены меры ответственности. Поэтому необходимо обеспечивать подготовку кадров в области охраны труда.

В публикации рассмотрены обязанности работодателей, связанные с обеспечением безопасных условий труда, а также обязанности работников. Дополнительно в материале приведены основные типы характерных мероприятий в рамках охраны труда, их рекомендуемая периодичность, описаны меры ответственности, предусмотренные законодателем в отношении должностных лиц и предпринимателей.

Подразделение (служба) охраны труда: когда нужно создавать на предприятии

Ст. 217 ТК закреплено, что для соблюдения требований охраны труда на производственном предприятии, а также в целях контроля за их выполнением необходимо создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда. Есть некоторые нюансы:

  • предприятия, среднесписочная численность работников по штату на которых – от 50 человек (на конкретную дату), должны создавать подразделение охраны труда или вводить должность специалиста, ответственного за решение задач, стоящих перед указанной системой (система охраны труда). К специалистам предъявляется дополнительное требование: они должны иметь профильное образование, дополнительную подготовку и стаж в сфере;
  • руководитель предприятия со среднесписочной численностью работников по штату на определенную дату менее указанного количества должен принимать решение о создании подразделения или введении должности специалиста, опираясь на специфику и особенности осуществляемой деятельности.

При условии отсутствия на предприятии указанного подразделения, а также в случае отсутствия должности специалиста, ответственного за решение задач в сфере ОТ, соответствующие обязанности ложатся на плечи работодателя. В некоторых случаях эти обязанности могут быть переложены:

  • на специально назначенного руководством работника;
  • на организацию, специалиста организации, которая оказывает услуги по охране труда.

Привлечение сторонних организаций или специалистов должно сопровождаться заключением соглашения между сторонами.

Положениями ст. 217 ТК РФ также закреплено, что структура рассмотренного подразделения и численность его работников определяется руководителем предприятия самостоятельно с учетом потребностей. При принятии решения он должен руководствоваться Постановлением Минтруда от 08.02.2000 №14.

Перечень обязанностей работодателя является обширным. Он должен:

  • обеспечивать безопасность производственных процессов;
  • создавать и поддерживать СУОТ;
  • предоставлять работникам средства индивидуальной и коллективной защиты. Они должны быть сертифицированы и соответствовать государственным требованиям;
  • выдавать работникам спецодежду, обувь, гигиенические и другие средства, также сертифицированные и соответствующие государственным требованиям. Выдача их обязательна работникам, трудящимся во вредных или опасных условиях, а также в условиях, характеризующихся загрязнением производственной или трудовой среды;
Читайте так же:
Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов

  • обеспечивать условия трудовой деятельности, соответствующие требованиям охраны труда, соблюдать и не нарушать режим труда и отдыха в соответствии с нормами и требованиями в сфере трудового права, а в случае вынужденного нарушения компенсировать работникам дополнительно отработанные часы по особым тарифам;
  • обучать работников безопасным методам ведения трудовой деятельность, оказывать первую помощь лицам, пострадавшим в результате аварий или инцидентов, проводить периодические, вводные и другие инструктажи, а также проверять знания работников;
  • не допускать к работе лиц, не прошедших инструктажей, знания которых не проверены, а также лиц, не прошедших медосмотры, психиатрические освидетельствования.

Перечень не является исчерпывающим.

Руководители предприятий также должны информировать работников об условиях труда, о предусмотренных трудовым законодательством гарантиях и компенсациях, положенных им. Дополнительно предусмотрено требование взаимодействия работодателя с надзорными органами в виде предоставления по запросу документов, обеспечения беспрепятственного доступа (допуска) представителям указанных органов на предприятие для проверок условий труда или для расследования несчастных случаев, аварий и инцидентов, если в их результате пострадали работники.

Также законодателем в отношении работодателей предусмотрена обязанность разрабатывать и утверждать правила, инструкции по охране труда.

За что отвечают работники

Перечень обязанностей работников намного уже по сравнению с перечнем для работодателей. Он включает такие обязанности:

  • соблюдение требований охраны труда;
  • использование средств индивидуальной и коллективной защиты, предоставляемых работодателем;
  • прохождение инструктажей на предприятии и проверки знаний;
  • оповещение вышестоящих должностных лиц о ситуациях или обстоятельствах, представляющих угрозы жизни и здоровью людей, в незамедлительном порядке;
  • прохождение медосмотров, прочих медицинских освидетельствований, соблюдение инструкций по охране труда.

Обеспечение охраны труда на предприятии: типы мероприятий

Мероприятия по сути и содержанию могут быть:

  • правовые (регламентированы стандартами в сфере безопасности труда, предполагают контроль соблюдения их требований);
  • социально-экономические (направлены на поддержание добросовестных работодателей. К примеру, предприятие может получить возможность возмещения затрат на страхование из средств Фонда Социального Страхования);
  • организационно-технические (предполагают, к примеру, разработку политики по охране труда в целях выполнения законодательных требований, а также определение целей и задач, связанных с обеспечением СУОТ);
  • санитарно-гигиенические (нацелены на снижение степени влияния опасных м вредных факторов на работников. В частности, речь касается спецоценки, результаты которой используются для улучшения условий производственной среды. Цель организации таких мероприятий – обеспечение благоприятных условий труда);
  • лечебно-профилактические (это, к примеру, медицинские освидетельствования, выдача талонов на продукты, а также прочие подобные мероприятия);
  • реабилитационные (направлены на восстановление трудоспособности работников, пострадавших в результате аварии, инцидента, получивших травмы или профессиональные заболевания. Пример – направление в санаторий).
Читайте так же:
Что представляет собой договор страхования

Так, цели и задачи рассматриваемой системы мероприятий сводятся к обеспечению безопасных условий труда в той или иной организации.

Как разработать план мероприятий

При разработке плана следует действовать в таком порядке:

  • определение перечня необходимых мероприятий с опорой на Приложение к приказу Минздравсоцразвития от 01.03.2012 №181н (в нем приведен перечень мероприятий, которые должны реализовываться на ежегодной основе);
  • уточнение среднесписочной численности работников на дату подготовки плана и данных по приему новых (последнее необходимо, например, когда организация планирует расширение производственной деятельности или введение новых рабочих мест). Это важно с точки зрения планирования мероприятий, требующих реализации в первую очередь;
  • контроль состояния средств индивидуальной защиты, спецодежды работников. В случае износа они потребуют замены;
  • анализ карт специальной оценки, предписаний со стороны представителей надзорных органов (если были получены).

В результате можно составить итоговый перечень мероприятий по степени важности. План должен быть заверен и утвержден руководителем. Если параллельно составлялась смета расходов, ее также должен утвердить руководитель.

Согласно положениям Приказа Минтруда от 19.08.2016 №438н, в план в обязательном порядке вносятся (раздел VI):

  • результаты анализа состояния условий и охраны труда;
  • перечень планируемых мероприятий;
  • прогнозируемые результаты их реализации;
  • сроки реализации;
  • перечень лиц, ответственных за решение определенных задач в рамках плана;
  • данные по бюджету и источникам финансирования.

Разработка плана допускается в свободной форме.

Ответственность

За нарушение требований, закрепленных нормативно-правовыми актами в сфере труда и трудового права, предусмотрена ответственность.

Например, отсутствие у работников, осуществляющих деятельность в опасных производственных условиях, средств индивидуальной защиты, может обернуться:

  • штрафом в 20-30 тыс. руб. в отношении должностных лиц и предпринимателей, ведущих деятельность в статусе ИП (индивидуальные предприниматели);
  • штрафом в 130-150 тыс. в отношении организаций.

Другой пример – допущение к работе сотрудников без проверки знаний по охране труда или без прохождения медосмотров. Штрафы:

  • в отношении должностных лиц – 15-25 тыс.;
  • в отношении ИП – 20-30 тыс.;
  • в отношении организаций – 110-130 тыс.

Основание – ст. 5.27.1 КоАП РФ. Также указанной статьей закреплены прочие виды административных взысканий и причины для привлечения к ответственности должностных лиц и предпринимателей.

За нарушение требований в сфере предусмотрена также уголовная ответственность. Основания и меры ответственности закреплены законодателем положениями ст. 143 Уголовного кодекса.

Таким образом, охрана труда как система мероприятий является обязательной для всех экономических субъектов вне зависимости от масштабов их деятельности и форм собственности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector